從33家到80家,再到目前的90家,越來越多的跨國公司出現(xiàn)在了由公眾與環(huán)境研究中心搜集整理的污染企業(yè)名單上,這其中包括著名的百事、通用、3M等“世界500強”企業(yè)。一位資深的民間環(huán)保人士稱,雖然近幾年關(guān)于發(fā)達國家污染轉(zhuǎn)移的討論有很多,很多民眾也認識到跨國公司到中國來投資看中的就是中國寬松的環(huán)境政策、低廉的環(huán)境成本,但是,當(dāng)?shù)纫粋€個知名企業(yè)在中國污染環(huán)境的事實具體而清晰地擺在人們眼前時,很多人還是被震驚了。
跨國公司污染覆蓋全國部分成為當(dāng)?shù)匚廴敬髴?BR>截止到8月15日,出現(xiàn)在污染企業(yè)名單上的跨國公司共有90家,涉及食品、電子、化工、機械制造等諸多行業(yè),有的公司在中國的多個投資公司或分公司都存在超標排放、違反中國法律法規(guī)的現(xiàn)象。這些跨國公司絕大多數(shù)來自日本、美國和歐洲諸國,其污染企業(yè)有一半以上設(shè)立在上海,其余的則分散在全國各地。覆蓋面包括上海、廣東、江蘇、黑龍江、甘肅、山東、福建、云南、安徽、天津、浙江、湖北、吉林、重慶、湖南、河北、四川、貴州、北京等15個省和四個直轄市。
除百事、雀巢、通用、三星、3M等“世界500強”在華企業(yè)外,一些中國公眾熟知的品牌也“榜上有名”,比如美國百盛餐飲集團旗下的肯德基和必勝客,值得一提的是,上海肯德基有限公司下屬的六家餐廳皆因“拒報污染物排放申報事項,違反水污染防治管理規(guī)定”而被上海市環(huán)保局列入“2004年-2005年本市環(huán)保系統(tǒng)查處違法企業(yè)名單”;日資上海花王有限公司因“任意排放超標廢水,違反水污染物防治管理規(guī)定”被上海市環(huán)保局列入“2005年第二批本市環(huán)保系統(tǒng)查處違法企業(yè)名單”。還包括日本日清食品公司在中國的投資的華龍日清食品公司和上海日清食品公司,等等。
有些跨國企業(yè),甚至已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)氐奈廴敬髴簟?/P>
由丹麥嘉仕伯啤酒有限公司參與投資的甘肅天水奔馬啤酒有限公司在建設(shè)初期未執(zhí)行“三同時”制度,未建設(shè)污水處理設(shè)施,工業(yè)廢水直接外排長達十年,橫穿天水市東部水源地一級保護區(qū),給當(dāng)?shù)厝嗣竦娘嬎踩珟砗艽蟮碾[患。1997年,天水市政府對其下達了限期治理決定,2004年,天水市政府將其列為省級掛牌督辦單位,2006年,天水市環(huán)保局對其下達了停產(chǎn)治理決定。
由德國諾爾起重設(shè)備有限公司投資的招商局福建漳州開發(fā)區(qū)諾爾起重設(shè)備(中國)有限公司,因“未建污染治理設(shè)施便擅自投入生產(chǎn),造成嚴重污染,威脅飲用水安全”,被列為福建省十家掛牌督辦企業(yè)之一。
在湖南,日本雅馬哈發(fā)動機株式會社的下屬獨資企業(yè),因“電鍍生產(chǎn)線存在重大環(huán)境安全隱患”成為株洲掛牌督辦的20家“污染大戶”之一。
上述這些只是跨國公司在中國污染現(xiàn)狀的冰山一角。污染企業(yè)名單只涉及到有水污染問題的企業(yè),其他諸如存在大氣污染和固體廢物污染的企業(yè)并未被包含在內(nèi)。而且,這份名單只收入了那些被環(huán)保部門查出有違法行為并且公開通報過的企業(yè)。
三分之一上榜企業(yè)做出回應(yīng)肯接受第三方評估僅7家
在“公眾與環(huán)境研究中心編制污染企業(yè)名單,多家跨國公司榜上有名”的消息被媒體曝光后,被點名的跨國公司逐漸開始行動起來。
據(jù)中國公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍介紹,已經(jīng)有30多家被列入污染企業(yè)名單的跨國公司主動找到他們進行會談,解釋自己超標排放的原因以及已經(jīng)采取的整改措施。但是,到目前為止,肯接受第三方審核評估的企業(yè)只有七家,已經(jīng)做了和正在做第三方審核的企業(yè)只有三家,已經(jīng)完成第三方審核并且審核報告已經(jīng)獲得通過和認可的企業(yè)只有上海松下電池有限公司,目前,這家公司的污染記錄已經(jīng)從污染企業(yè)名單中被清除。
在馬軍看來,這些主動找到他進行解釋和交流的企業(yè)是值得肯定的,盡管對有些企業(yè)所做出的解釋,環(huán)保人士并不能接受。有多家企業(yè)用“疏忽”、“意外”這樣的字眼來為自己辯解。
上海美標陶瓷公司因“未正常使用水污染防治設(shè)施,廢水超標排放,違反水污染防治管理規(guī)定”而被上海市環(huán)保局列入“2006年第一批本市環(huán)保系統(tǒng)查處違法企業(yè)名單”,對此,美標的解釋是“疏忽”。該公司衛(wèi)工程師說,2005年12月,工廠的水處理加熱系統(tǒng)管道在晚間凍裂,廢水處理沒有達到標準就被排出。環(huán)保局次日前來檢查時,發(fā)現(xiàn)了違規(guī)。
上海花王有限公司則將其違規(guī)行為歸結(jié)為“意外”。2005年3月,因“生產(chǎn)過程中的一些故障,導(dǎo)致出來的污水濃度比較高”。由于其污水處理設(shè)施采用的是生物凈化設(shè)備,高濃度的污水破壞細菌的生物活性,而細菌的恢復(fù)需要一定時間,導(dǎo)致排出的水不合格。
針對這些解釋,馬軍表示,這些“疏忽”、“巧合”、“意外”恰恰說明了公司在環(huán)境管理體制、污水處理設(shè)施等方面還存在一定缺陷,還有需要完善的地方,否則,類似的“疏忽”、“意外”還有可能再次發(fā)生。
也有的企業(yè)指出,比自己污染更嚴重的企業(yè)多的是,為什么壓力卻集中在自己一方?對此,馬軍打了一個形象的比喻:你的鄰居搶劫不意味著你就可以偷竊。
馬軍說,要想讓自己企業(yè)的名字從污染企業(yè)名單中被消除,就必須排除污染隱患、完善環(huán)境管理制度,并接受由專業(yè)技術(shù)公司進行的第三方審核,而且審核過程必須有環(huán)保組織的參與。審核通過以后,企業(yè)名字將會從水污染數(shù)據(jù)庫的前臺被消除。
跨國公司“入鄉(xiāng)隨俗”環(huán)保不達標不能原諒
相對于國內(nèi)的一些小企業(yè)來說,跨國公司污染環(huán)境的行為更加讓人痛心疾首。小企業(yè)污染環(huán)境還可以說自己剛剛建立,沒有防治污染的經(jīng)驗,資金也常常陷入困境,而且技術(shù)也比較落后,但是,這些借口在跨國公司那里都是不能成立的。跨國公司通常都歷史悠久、資金雄厚,而且擁有領(lǐng)先的技術(shù)和防治污染的經(jīng)驗,對于跨國公司來說,避免污染是完全能夠做到的。
大部分上了污染企業(yè)名單的跨國公司在環(huán)保方面都擁有良好的口碑,保護環(huán)境甚至已經(jīng)成為了那些企業(yè)的競爭優(yōu)勢之一。有一家日本公司,其在日本的八家工廠里有七家都達到了零排放,但是在中國卻連最基本的排放標準都沒有達到。丹麥嘉士伯集團中國區(qū)副總裁王守仁說:“環(huán)境保護在嘉士伯公司的發(fā)展戰(zhàn)略中占有非常重要的位置。目前,嘉士伯在所有投資項目進行的初期,都會建立關(guān)鍵功能指標體系和環(huán)境保護匯報制度,以確保嘉士伯的合資廠在運營時能夠在環(huán)境保護和資源節(jié)約方面做到最好。”美國杜邦公司在環(huán)保方面也一直聲譽卓著。
但是,這些跨國公司并沒有遵守自己的環(huán)境承諾,他們進入中國以后很快就“入鄉(xiāng)隨俗”,降低了環(huán)境標準。馬軍以前曾經(jīng)在咨詢公司工作過,和跨國公司有過很多接觸,在他的印象里,跨國公司的管理非常嚴格,環(huán)境標準也很高,因此,當(dāng)他發(fā)現(xiàn)竟然有很多跨國公司連最基本的環(huán)保標準都不能達到的時候,馬軍感到非常意外。
“這些跨國公司生產(chǎn)的產(chǎn)品都具有較高的市場份額,其中,良好的環(huán)保意識是其贏得消費者信賴的重要因素。因此,跨國公司必須履行他們所做出的環(huán)保承諾。而且,我們對跨國公司的要求和對本國企業(yè)的要求也是一致的,只是要求他們遵守中國的法律法規(guī),做到達標排放。”馬軍說。










