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《辦法》主要著力從源頭上減少大氣顆粒物的排放。如為有效抑制揚(yáng)塵污染，首次明確了工程建設(shè)單位承擔(dān)施工揚(yáng)塵的污染防治責(zé)任。為了控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，確定了機(jī)動(dòng)車(chē)區(qū)域限行制度，并禁止排放黑煙等可視污染物的機(jī)動(dòng)車(chē)在城市道路行駛。要求向大氣排放煙塵、粉塵的工業(yè)企業(yè)，將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織達(dá)標(biāo)排放。如港口裝卸煤炭，必須把粉塵封閉在專(zhuān)用管道內(nèi)。
差異化管理和控制是《辦法》的一大特色。沿江8市是“重點(diǎn)控制區(qū)”，蘇北5市是“一般控制區(qū)”，將分別采用不同的管控方式。今后，沿江8市所有工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放都要執(zhí)行特別排放限值。
據(jù)透露，最近國(guó)家還要出臺(tái)大氣污染防治的“國(guó)十條”，對(duì)重點(diǎn)控制區(qū)將實(shí)行“倍量替代”，這也意味著沿江地區(qū)企業(yè)要新增大氣污染物排放容量，必須要先拿出兩倍的削減量，而蘇北是1.5倍。
對(duì)于頗有爭(zhēng)議的“禁止在指定區(qū)域以外設(shè)置露天燒烤”，據(jù)介紹，目前燒烤、餐飲油煙是環(huán)境污染投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題，北京等地的專(zhuān)家研究發(fā)現(xiàn)，城市油煙已成為PM2.5罪魁。因此，《辦法》專(zhuān)門(mén)作了這樣的規(guī)定。
