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中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：幫助人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)，會(huì)不會(huì)被發(fā)達(dá)國(guó)家異化為汲取財(cái)富的又一個(gè)窗口?隨著“里約+20”峰會(huì)臨近，發(fā)展中國(guó)家發(fā)現(xiàn)他們的擔(dān)心并不是沒有道理。
這幾天的談判，發(fā)達(dá)國(guó)家一方面繼續(xù)為“綠色經(jīng)濟(jì)”加碼，甚至試圖讓其取代“可持續(xù)發(fā)展”成為新的國(guó)際目標(biāo);另一方面，卻不遺余力地淡化其在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金支持等方面的責(zé)任并強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求。
一位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的專家表示，發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)下所要求的“綠色經(jīng)濟(jì)”，既無(wú)助于消除貧困，也無(wú)法提供新的發(fā)展契機(jī)，唯一的用途，就是從發(fā)展中國(guó)家攫取更多利益，“國(guó)際合作沒有這種玩法!”
事實(shí)上，早在“綠色經(jīng)濟(jì)”這一概念被發(fā)達(dá)國(guó)家提出之初，發(fā)展中國(guó)家就懷疑其可能被用作它途。過去一年，歐盟單邊推進(jìn)航空碳稅的做法，讓各方確信，“綠色經(jīng)濟(jì)”的背后潛藏著設(shè)置貿(mào)易壁壘和壓縮發(fā)展空間“合法化”的路徑。
因此，早在紐約召開的籌備會(huì)上，南北雙方就已開始頻繁過招。當(dāng)時(shí)，歐盟提出把“綠色經(jīng)濟(jì)”作為“里約+20”峰會(huì)主題的建議，被77國(guó)集團(tuán)果斷否決;而對(duì)發(fā)展中國(guó)家試圖寫入文本的“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不能作為貿(mào)易壁壘借口”的段落，歐盟也堅(jiān)決要求刪除。
當(dāng)籌備會(huì)本月13日轉(zhuǎn)戰(zhàn)里約，發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色經(jīng)濟(jì)之外，又開辟了一個(gè)新的戰(zhàn)場(chǎng)。相關(guān)人士近來(lái)紛紛登臺(tái)，強(qiáng)調(diào)相比于技術(shù)轉(zhuǎn)讓，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)才更符合可持續(xù)發(fā)展要求。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是發(fā)達(dá)國(guó)家整個(gè)戰(zhàn)略中極為關(guān)鍵的一環(huán)”，一位NGO人士形象地描述說，“未來(lái)，發(fā)展中國(guó)家想獲得國(guó)際援助或出口產(chǎn)品，對(duì)不起，你不符合綠色標(biāo)準(zhǔn);想要達(dá)標(biāo)，還是對(duì)不起，我們沒有義務(wù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，你必須掏錢購(gòu)買”。
中國(guó)國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地也表達(dá)了自己的擔(dān)心。他指出，世界制造業(yè)重心一直在向勞動(dòng)力成本較低的發(fā)展中國(guó)家傾斜，若任由發(fā)達(dá)國(guó)家以“綠色”門檻抬高生產(chǎn)成本，用“不綠色”理由壓低產(chǎn)品價(jià)格，全球價(jià)值分配上的不公平會(huì)進(jìn)一步加劇。
周大地強(qiáng)調(diào)，作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的手段，綠色經(jīng)濟(jì)首先應(yīng)當(dāng)能幫助發(fā)展中國(guó)家消除貧困，像歐盟航空碳稅這樣找發(fā)展中國(guó)家要錢的做法，配不上“綠色經(jīng)濟(jì)”的稱號(hào)。
周大地的話代表了大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家當(dāng)下的態(tài)度：即判斷發(fā)達(dá)國(guó)家口中的“綠色經(jīng)濟(jì)”是否名符其實(shí)，關(guān)鍵在于看其有沒有拿出可信的實(shí)施手段，確保相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)不被轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國(guó)家。
77國(guó)集團(tuán)兩天前曾短暫退出“綠色經(jīng)濟(jì)”談判，其原因正是他們認(rèn)為文本“缺乏實(shí)施手段”。該集團(tuán)發(fā)言人表示，“我們必須提醒一些國(guó)家，談判不僅要關(guān)注‘做什么’，更要關(guān)注‘怎么去做’。”
盡管如此，發(fā)達(dá)國(guó)家依然在逃避提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持。美國(guó)繼氣候談判后，再度試圖把責(zé)任甩給私營(yíng)部門。該國(guó)代表指出，發(fā)展中國(guó)家走向“綠色經(jīng)濟(jì)”可以靠官方發(fā)展援助，南南合作和金融利用這“三條腿”走路。
但77國(guó)集團(tuán)發(fā)言人并不買賬，他明確表示這并非有效實(shí)施框架，“你試圖建立一座搖搖欲墜的橋梁，我們可不敢走上去。”
截至目前，南北雙方仍堅(jiān)持自己觀點(diǎn)，巴西則以東道主身份介入?yún)f(xié)調(diào)。周大地表示，在發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏意愿的情況下，各方在里約達(dá)成一個(gè)非常有實(shí)際意義的共識(shí)已經(jīng)變得越來(lái)越困難。
