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關(guān)于征收污水排污費(fèi)的有關(guān)問題，國家環(huán)境保護(hù)總局經(jīng)研究，近日做出解釋，全文如下:
《水污染防治法》第十九條第三款規(guī)定:“城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。”
原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》(計(jì)投資〔2002〕1591號(hào))中明確規(guī)定:“征收的城市污水和垃圾處理費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于城市污水、垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營、維護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)。尚未建設(shè)污水、垃圾集中處理設(shè)施的城市所征收的污水、垃圾處理費(fèi)用，可用于城市污水、垃圾處理工程的前期工作和相關(guān)配套項(xiàng)目的投入，但在3年內(nèi)必須建成污水、垃圾集中處理設(shè)施，并投入運(yùn)行”。
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第369號(hào))第二條規(guī)定:“直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納排污費(fèi)”。國務(wù)院法制辦公室在《對(duì)〈關(guān)于征收超標(biāo)排污費(fèi)有關(guān)問題的請(qǐng)示〉的復(fù)函》(國法秘函〔2005〕141號(hào))中明確規(guī)定:“排污者向城市排水管網(wǎng)排放污水，進(jìn)入城市污水處理廠的，按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)用；未進(jìn)入城市污水處理廠的，應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)”。
根據(jù)上述規(guī)定，凡開征污水處理費(fèi)的城市，超過3年未建成污水處理廠，沒有為繳納污水處理費(fèi)的排污單位提供污水處理的有償服務(wù)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)直接向環(huán)境排放污水的單位，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收其污水排污費(fèi)或者污水超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
國家環(huán)境保護(hù)總局(環(huán)函〔2006〕256號(hào)
