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近日，廣東省經(jīng)濟和信息化委發(fā)布了《關(guān)于開展第二批廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園組織申報工作的函》粵經(jīng)信節(jié)能函〔2012〕1748號文件，文件通知自6月15日起開始組織申報第二批廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園，申報截止時間為7月20日。屆時，將組織有關(guān)專家對申報材料進行評審，征求省直有關(guān)部門意見并報省人民政府審批同意后，公布第二批廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園名單，并授予“廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園”證書及牌匾。
筆者通過學習《廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園認定管理辦法》了解到，申報循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園需具備一定的條件：
首先，在建設(shè)用地方面，要求工業(yè)園區(qū)域必須在經(jīng)過國家審核公告的國家級、省級開發(fā)區(qū)和經(jīng)省人民政府批準認定的各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)，符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，用地經(jīng)依法批準，且用地范圍和用地性質(zhì)符合當?shù)亟?jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，土地權(quán)屬清晰，園區(qū)內(nèi)入園企業(yè)要符合區(qū)域功能規(guī)劃要求;
其次，在園區(qū)建設(shè)管理方面，要求工業(yè)園已制定工業(yè)園管理辦法，已編制循環(huán)經(jīng)濟實施方案，并具備實施方案的經(jīng)費保障及相關(guān)條件。明確園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計工作機構(gòu)，定期進行統(tǒng)計及管理。建立工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系;核心產(chǎn)業(yè)明晰，產(chǎn)業(yè)鏈條耦合共生具備一定基礎(chǔ)，可實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;
而在環(huán)保方面，要求工業(yè)園已經(jīng)完成規(guī)劃環(huán)境影響評價，并通過省級以上環(huán)保部門審查，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大環(huán)境違法事件，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施完善并正常運行;
對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，明確要求其必須實施清潔生產(chǎn)、開展資源綜合利用工作，并制訂工業(yè)園清潔生產(chǎn)三年推進計劃和工業(yè)園資源綜合利用三年推進計劃;園內(nèi)納入國家及省監(jiān)管的重點耗能企業(yè)完成國家及省下達的節(jié)能目標。
廣東省已于2011年公布第一批循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園，包括廣東西樵紡織產(chǎn)業(yè)示范基地、廣東揭東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣東銀洲湖紙業(yè)基地在內(nèi)的11家工業(yè)園。
據(jù)悉，被評為廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園，可獲得以下支持：對園內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟重點項目申報國家相關(guān)資金獎勵項目的給予支持，申報省節(jié)能專項資金項目及其他相關(guān)資金獎勵項目的優(yōu)先考慮，資源綜合利用項目按國家有關(guān)資源綜合利用稅收政策享受稅收優(yōu)惠，省物價局會同省經(jīng)信委等單位制定省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園的收費優(yōu)惠政策。筆者統(tǒng)計，在2011、2012兩年的廣東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金項目計劃中，11家循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園基本都被列入計劃。
