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“要解決清水塘問題，如果株化不搬家，那里的環(huán)境能變好嗎？如果空氣質(zhì)量差，你想忍住不呼吸，行不行？支持環(huán)保就是建設(shè)經(jīng)濟(jì)，破壞環(huán)保就是破壞經(jīng)濟(jì)！”2月28日，全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開，常務(wù)副省長(zhǎng)于來(lái)山一連串發(fā)問，使得“環(huán)境倒逼”成為一個(gè)熱詞。如何用好污染整治的倒逼機(jī)制，治理全省有色金屬污染，加大污染治理、淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，成為我省當(dāng)前環(huán)保最重要的一個(gè)課題。省委常委、長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)工委書記張文雄主持會(huì)議，省政協(xié)副主席武吉海出席。
長(zhǎng)株潭強(qiáng)制淘汰2005年前黃標(biāo)車
現(xiàn)狀工業(yè)污染、水污染、大氣污染、連續(xù)陰霾天……當(dāng)前，我省已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境問題的凸顯期，老問題沒有解決，新問題又出來(lái)，污染減排形勢(shì)和污染防控任務(wù)非常繁重。據(jù)了解，“十二五”期間國(guó)家考核指標(biāo)增加氮氧化物和氨氮，我省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的絕對(duì)削減量要分別達(dá)到2010年排放總量的36%、40%、28%和29%,才能完成國(guó)家下達(dá)的減排目標(biāo)。從去年情況來(lái)看，我省氮氧化物不但沒有得到削減，反而上升了10.26%,高于全國(guó)平均上升水平，減排任務(wù)非常繁重。
對(duì)策今年我省將加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放控制，全省首先在長(zhǎng)株潭地區(qū)開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理，環(huán)保、公安、交通、質(zhì)量監(jiān)督等部門配合，沒有達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛不準(zhǔn)上牌、上路，實(shí)行黃標(biāo)車管理制度，對(duì)2005年以前的黃標(biāo)車強(qiáng)制淘汰。
此外，我省將繼續(xù)淘汰一批鋼鐵、水泥、造紙、紡織印染、化工、冶金、有色、建材、食品加工、制革等相關(guān)行業(yè)落后工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)能；限制現(xiàn)有企業(yè)盲目擴(kuò)張和低水平擴(kuò)能，推廣清潔能源和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)污水集中處理和廢水深度處理，強(qiáng)化工程減排。
重金屬治理納入政府績(jī)效考核
現(xiàn)狀重金屬污染一直是我省環(huán)境的一大隱患。全省涉重金屬產(chǎn)業(yè)布局不合理，企業(yè)和居民混雜，生產(chǎn)工藝、設(shè)備落后，累積性污染問題不斷顯現(xiàn)，歷史遺留廢渣、尾礦在短時(shí)間內(nèi)難以消化、治理到位，容易引發(fā)污染事故。省環(huán)保廳廳長(zhǎng)蔣益民介紹，去年對(duì)長(zhǎng)沙航電樞紐進(jìn)行蓄水前檢查，發(fā)現(xiàn)仍然存在違法排污口取締不到位、污水處理廠運(yùn)行不正常、部分遺留廢渣未得到有效處置等問題，這些問題如果沒有得到有效解決，庫(kù)區(qū)蓄水后將嚴(yán)重影響水質(zhì)安全。
對(duì)策今年我省將加大有色金屬產(chǎn)業(yè)的污染整治。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》，提高環(huán)境準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格新建項(xiàng)目的環(huán)保審批，原則上湘江流域重點(diǎn)地區(qū)不再審批新建涉重金屬項(xiàng)目，不再審批不在專業(yè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的冶煉、化工項(xiàng)目；全省不再新建審批從外省引進(jìn)危險(xiǎn)廢物為原材料的項(xiàng)目。依法關(guān)閉淘汰一批非法和存在重大環(huán)境安全隱患的涉重金屬企業(yè)，加快有色金屬工業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)工業(yè)園區(qū)聚集。
此外，我省將全力推動(dòng)株洲清水塘、衡陽(yáng)水口山、郴州三十六灣和婁底錫礦山等重點(diǎn)區(qū)域污染防治方案的實(shí)施。重點(diǎn)突出對(duì)涉重金屬企業(yè)的淘汰關(guān)閉和整合工作，確保今年底實(shí)現(xiàn)湘江流域涉重金屬企業(yè)比2008年減少35%,由2008年的1635家減至1000家左右的目標(biāo)。
省政府已確定將重金屬納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，省環(huán)保廳將進(jìn)一步加大督促、督辦力度。
啟動(dòng)洞庭湖及湘資沅澧生態(tài)治理
現(xiàn)狀 “吃上放心食品、喝上干凈水、呼吸新鮮空氣，是老百姓的基本要求，也是政府的根本責(zé)任。但是，我省的環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的要求相比還有很大差距。你抬頭看看天空，低頭看看江河，你會(huì)發(fā)現(xiàn)以前的秀麗山水，現(xiàn)在很難看見，隨之而來(lái)的是發(fā)展帶來(lái)的”污染病“,不僅致使當(dāng)代人的生存質(zhì)量下降，而且嚴(yán)重威脅到子孫后代的生存和發(fā)展。”于來(lái)山說(shuō)。
對(duì)策今年我省將繼續(xù)深入推進(jìn)湘江流域水污染防治，啟動(dòng)洞庭湖及“四水”（湘資沅澧）上游生態(tài)環(huán)境保障和環(huán)境綜合治理工程。全面推進(jìn)洞庭湖、東江水庫(kù)、水府廟水庫(kù)的污染源整治和水生態(tài)修復(fù)工作，逐步開展地下水污染防治。同時(shí)，我省將加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)飲用水源分級(jí)管理規(guī)定，開展飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決取締位于飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污口，嚴(yán)厲打擊飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水上餐飲、河道采沙等違法行為。
[名詞解釋] 黃標(biāo)車
黃標(biāo)車是高污染排放車輛的簡(jiǎn)稱，是連國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)都未達(dá)到的汽油車，或排放達(dá)不到國(guó)Ⅲ的柴油車，貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志，因此被稱為黃標(biāo)車。
