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中國(guó)電鍍網(wǎng)訊：私設(shè)暗管、非法排放含重金屬?gòu)U水……這不僅是污染環(huán)境的行為、也構(gòu)成了刑事犯罪!“兩高”司法解釋和新《環(huán)保法》頒布以來(lái)，環(huán)保部門加大了對(duì)環(huán)境違法案件的打擊力度，省環(huán)保廳昨日公布了一批近期查處的典型環(huán)境違法案件，并透露去年向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪案件146宗。
據(jù)介紹，2014年，我省共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員73.6萬(wàn)人次，檢查排污企業(yè)30.5萬(wàn)家，立案13491宗，限期整改或限期治理企業(yè)14662家，關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)1861家，罰沒金額3.65億元。
在《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中，首次規(guī)定“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”、“私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的”等行為構(gòu)成犯罪。
環(huán)境執(zhí)法人員東莞遭毆打
2015年1月12~13日，省市兩級(jí)環(huán)境執(zhí)法人員聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，清遠(yuǎn)市大有瑞新五金電鍍有限公司、清遠(yuǎn)市黃埔電鍍實(shí)業(yè)有限公司均存在超標(biāo)排放重金屬及其他有毒廢水，涉嫌私設(shè)暗管、不正常使用污染防治設(shè)施等多個(gè)問(wèn)題，涉嫌環(huán)境污染犯罪。依據(jù)環(huán)保法，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已責(zé)令兩家公司停產(chǎn)，查封了相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，立案行政處罰并移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
與此同時(shí)，環(huán)境監(jiān)察人員在執(zhí)法過(guò)程中也遇到阻撓、甚至毆打。據(jù)悉，今年初，東莞市環(huán)境執(zhí)法人員在對(duì)群眾反映的東莞市有利紙業(yè)有限公司環(huán)境問(wèn)題依法檢查時(shí)，被隔壁企業(yè)工作人員以無(wú)故毆打扣留等方式阻礙現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已立案并對(duì)行為人依法刑事拘留，現(xiàn)正在依法刑事偵查中。
移交公安機(jī)關(guān)146宗
3噸污泥
江門開平市月山鎮(zhèn)金村潮龍四隊(duì)舊磚廠內(nèi)存在一處非法加工處置電鍍污泥(危險(xiǎn)廢物)的窩點(diǎn)，利用魚塘或雨水渠直接向環(huán)境排放未經(jīng)處理的含重金屬?gòu)U水。經(jīng)查，該窩點(diǎn)非法處置電鍍污泥已達(dá)3噸以上，且上述排放的含重金屬?gòu)U水總鉻最高1.07×103 mg/L(超標(biāo)2139倍)、鎳最高3.03×103mg/L(超標(biāo)6059倍)。該窩點(diǎn)已涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境罪。目前公安部門已抓獲犯罪嫌疑人屈某。
暗渠偷排
陽(yáng)東金恒實(shí)業(yè)有限公司利用暗渠向環(huán)境排放含有重金屬的生產(chǎn)廢水。現(xiàn)場(chǎng)對(duì)排放的廢水采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示廢水中含有銅(最高0.175mg/l)、總鉻(最高1.79mg/l)、六價(jià)鉻(最高0.034mg/l)、鎳(最高1.81mg/l)、鋅(最高2.20mg/l)等重金屬因子，其他常規(guī)因子均有超標(biāo)。已涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境罪。省環(huán)保廳已向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件線索，目前公安機(jī)關(guān)正在查處過(guò)程中。
14種行為“一票否決”
每季度公布“黑名單”
記者從省環(huán)保廳獲悉，從今年起廣東將每季度公布一次環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”，對(duì)于私設(shè)暗管排污、非法傾倒危險(xiǎn)廢物等14種行為，將實(shí)行“一票否決”，直接列入“黑名單”。
據(jù)悉，企業(yè)被列入“黑名單”后，環(huán)保部門將加大執(zhí)法監(jiān)察頻次，暫停各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助，建議財(cái)政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí)，取消其產(chǎn)品或者服務(wù)，建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其審慎授信，在其環(huán)境信用等級(jí)提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款;建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等。
不過(guò)，為督促企業(yè)主動(dòng)改進(jìn)環(huán)境行為，落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，設(shè)立環(huán)境保護(hù)信用修復(fù)機(jī)制。環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”公布后，相關(guān)企業(yè)主動(dòng)改善環(huán)境行為、實(shí)施有效整改的，可以向環(huán)保廳提交信用修復(fù)申請(qǐng)及相關(guān)證明材料。
