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開(kāi)平素有“水暖衛(wèi)浴之鄉(xiāng)”的稱號(hào)，水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)每年給當(dāng)?shù)貛?lái)上百億元產(chǎn)值，然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間，開(kāi)平環(huán)保部門(mén)也存在執(zhí)法難的尷尬。
電鍍是水暖器材的重要加工步驟。2013年開(kāi)始，珠三角電鍍行業(yè)實(shí)施國(guó)家最嚴(yán)格的特別排放限值。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的陡然提升令開(kāi)平的一些電鍍企業(yè)在廣東省環(huán)保廳的信用評(píng)級(jí)中頻被亮“黃牌”。今年初，環(huán)保信用修復(fù)驗(yàn)收進(jìn)入最后階段，開(kāi)平市內(nèi)40家電鍍企業(yè)幾乎都面臨加大投入整改或異地搬遷入園的局面。
令開(kāi)平各地方政府部門(mén)為難的是，如果電鍍企業(yè)異地搬遷，將使本地水暖生產(chǎn)商缺失及時(shí)的加工配套而影響產(chǎn)品質(zhì)量，給支柱產(chǎn)業(yè)帶來(lái)很大沖擊;如果讓電鍍企業(yè)就地整改，則每家需投入兩三百萬(wàn)元，加上電鍍企業(yè)布局分散難管，整改意愿參差不齊，超標(biāo)污染漏洞難以杜絕。
不過(guò)，隨著開(kāi)平市環(huán)保部門(mén)啟用和升級(jí)污染源自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)以及為成立電鍍產(chǎn)業(yè)園而努力奔走的消息傳出后，這種部門(mén)執(zhí)法難、企業(yè)監(jiān)管難的兩難局面或?qū)⒅饾u被化解。
現(xiàn)狀
33家電鍍企業(yè)完成污染治理設(shè)施升級(jí)改造
根據(jù)開(kāi)平市環(huán)保局提供的資料顯示，化纖紡織服裝、水暖衛(wèi)浴、食品工業(yè)是開(kāi)平市三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，也是開(kāi)平的三大重點(diǎn)排污行業(yè)。
目前，開(kāi)平全市共有重點(diǎn)排污企業(yè)共70家。其中全市紡織印染行業(yè)共有25家，食品加工行業(yè)共7家。開(kāi)平市現(xiàn)有電鍍企業(yè)38家，其中配套電鍍企業(yè)18家，專業(yè)電鍍企業(yè)20家，它們主要分布在水口、月山、赤坎、三埠等鎮(zhèn)(街)，共有電鍍生產(chǎn)線121條。而其中的水口、月山兩鎮(zhèn)是電鍍企業(yè)的集中區(qū)域，共28家，占全市73.7%。
開(kāi)平現(xiàn)有電鍍企業(yè)主要為來(lái)料加工電鍍、塑膠五金、線路板，鍍種涉及鎳、銅、鋅、鉻、金、銀等，生產(chǎn)線有手動(dòng)生產(chǎn)和自動(dòng)生產(chǎn)等。電鍍行業(yè)產(chǎn)生的主要污染物是氰化物、重金屬(六價(jià)鉻、總鉻、鎳、銅等)。
從2013年開(kāi)始，開(kāi)平市環(huán)保局聯(lián)合江門(mén)市環(huán)保局開(kāi)展對(duì)開(kāi)平全市電鍍行業(yè)專項(xiàng)整治工作，查處違法新建、擴(kuò)建、改建電鍍生產(chǎn)線等環(huán)保違法行為企業(yè)33家(次)，拆除違法擴(kuò)建電鍍生產(chǎn)線22條，共處罰款239萬(wàn)元。對(duì)廣東省環(huán)保廳掛牌督辦的5家未批先建、未驗(yàn)先投電鍍企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)或關(guān)閉，目前除1家電鍍廠因進(jìn)行行政訴訟而未落實(shí)停產(chǎn)外，其余4家已落實(shí)停產(chǎn)或關(guān)閉。目前全市33家正常生產(chǎn)的電鍍廠，已基本完成電鍍廢水分類收集、分質(zhì)處理工作，并對(duì)污染治理設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，確保達(dá)到電鍍污染物最新的排放標(biāo)準(zhǔn)。
措施
a40家企業(yè)安裝污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)
10月15日下午，記者跟隨開(kāi)平市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)一行走訪了開(kāi)平月山一家電鍍企業(yè)，參觀了污染源自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備和工作情況。據(jù)悉，目前開(kāi)平市已有40家企業(yè)安裝了污染源自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，違規(guī)超標(biāo)排污將難逃執(zhí)法人員“法眼”。
譚國(guó)祥介紹說(shuō)，污染源自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)是在污染企業(yè)排污口安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)和監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控企業(yè)的排污情況，并實(shí)時(shí)上傳至開(kāi)平市環(huán)保局監(jiān)控中心。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)24小時(shí)動(dòng)態(tài)更新，不止開(kāi)平，連省、國(guó)家一級(jí)相關(guān)部門(mén)都能看到。
記者在開(kāi)平市環(huán)保局電子監(jiān)控大廳看到，這40家企業(yè)的監(jiān)控?cái)z像頭均安裝在排污渠道位置，通過(guò)視頻，能夠清楚看到企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的排污情況，包括開(kāi)平市所有國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和部分省市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，一旦被發(fā)現(xiàn)有違法排污行為，相關(guān)部門(mén)能第一時(shí)間獲得證據(jù)，并采取應(yīng)對(duì)措施。
據(jù)悉，污染源自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)主要分為廢水污染源監(jiān)控和廢氣污染源監(jiān)控，其中廢水污染源監(jiān)控主要為ph值、流量、cod(化學(xué)需氧量)、氨氮和視頻，廢氣污染源監(jiān)控主要為流量、二氧化硫、氮氧化物和視頻。
