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11月8日，河北省委書(shū)記周本順、省長(zhǎng)張慶偉在北京與環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢等就環(huán)境污染治理工作舉行會(huì)談。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，今年以來(lái)，河北霧霾頻發(fā)，在環(huán)保部公布的月度空氣質(zhì)量較差的城市中，其多個(gè)城市污染長(zhǎng)期領(lǐng)跑全國(guó)。
大氣污染問(wèn)題不是一朝一夕就能形成，治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨復(fù)雜的任務(wù)，不能畢其功于一役。張慶偉說(shuō)，希望環(huán)保部在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予更大力度支持和幫助。周生賢表示，河北環(huán)境治理的任務(wù)非常艱巨。周本順則強(qiáng)調(diào)，“河北對(duì)貫徹落實(shí)中央以及環(huán)保部要求、抓好大氣污染治理的決心是堅(jiān)定的”。
上下動(dòng)員治理大氣
周本順表示，要以壯士斷腕的魄力和勇氣，過(guò)好結(jié)構(gòu)調(diào)整的坎，爬上轉(zhuǎn)型升級(jí)的坡，闖過(guò)治理污染的關(guān)。
今年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》后，河北省隨即印發(fā)了 《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，提出到2017年，實(shí)現(xiàn)該省環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，近兩個(gè)月來(lái)，河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)頻繁“活動(dòng)”，釋放出強(qiáng)力的大氣污染治理信號(hào)。
9月份，周本順、張慶偉到石家莊市督察環(huán)境污染治理工作，要求爭(zhēng)取在5年內(nèi)讓省會(huì)石家莊摘掉污染城市的帽子。
10月份，張慶偉主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，要求加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的新動(dòng)力。河北省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)楊崇勇，要求19家火電企業(yè)36臺(tái)燃煤機(jī)組年底前完成除粉塵改造。
11月份，河北省委再次召開(kāi)常委會(huì)議，周本順主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，影響環(huán)境的項(xiàng)目，必須一個(gè)都不能上。
省委主要領(lǐng)導(dǎo)，如此密集地談?wù)摯髿馕廴局卫韱?wèn)題，在地方來(lái)說(shuō)比較罕見(jiàn)。環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心環(huán)境戰(zhàn)略室主任俞海告訴記者，“京津冀是大氣污染治理的重點(diǎn)，河北省更是重中之重，他們現(xiàn)在顯得比較著急”。
面臨經(jīng)濟(jì)、環(huán)保兩難
河北省聚集了大量的鋼鐵、水泥等高耗能、高排放的重工業(yè)企業(yè)，2012年，水泥產(chǎn)量1.28億噸，鋼材產(chǎn)量2.09億噸，煤炭消費(fèi)2.71億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。第二產(chǎn)業(yè)中鋼鐵、石化、建材為代表的高能耗、資源型產(chǎn)業(yè)比重較大，成為河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，也給河北省大氣污染治理帶來(lái)了巨大的壓力。
按照 《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的目標(biāo)要求，到2017年，全省細(xì)顆粒物濃度(PM2.5)比2012年下降25%以上，其中，全省煤炭消費(fèi)量比2012年凈削減4000萬(wàn)噸，全省鋼鐵產(chǎn)能削減6000萬(wàn)噸。
為了更好地落實(shí)大氣污染防治工作，今年10月，中央財(cái)政安排50億元資金，用于京津冀及周邊地區(qū)(具體包括京津冀蒙晉魯六個(gè)省份)大氣污染治理工作，重點(diǎn)向治理任務(wù)重的河北省傾斜。
張慶偉說(shuō)，希望環(huán)保部在政策、資金等方面給予更大力度支持和幫助。
對(duì)此，周生賢給出的答復(fù)是，環(huán)保部一定全力支持河北的工作，在大氣污染治理、環(huán)保能力提升等方面提供更多幫助、支持。
實(shí)際上，要完成未來(lái)5年的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于河北省來(lái)說(shuō)并不容易，首先必須面對(duì)的就是削減產(chǎn)能所造成的當(dāng)?shù)谿DP下滑問(wèn)題。
今年10月，北京、河北等6省份召開(kāi)會(huì)議，就貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、今冬大氣污染防治工作措施和制修訂空氣重污染應(yīng)急方案進(jìn)行協(xié)調(diào)部署。
張慶偉就曾提出自己的顧慮，“一是擔(dān)心今冬明春污染重，不好意思見(jiàn)大家，二是河北關(guān)閉礦山影響了GDP，正考慮明年怎么向河北省人代會(huì)作報(bào)告”。
對(duì)于如何解決這一難題，俞海認(rèn)為，未來(lái)需要協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以區(qū)域?yàn)檎w，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)布局。
全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，北京的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，應(yīng)該將河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展整合到北京的新興產(chǎn)業(yè)中，比如把產(chǎn)業(yè)鏈的部分環(huán)節(jié)放在河北，這樣更利于河北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“有時(shí)候一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)另一個(gè)地區(qū)有輻射效應(yīng)，但是，河北經(jīng)濟(jì)沒(méi)有進(jìn)入北京的產(chǎn)業(yè)鏈，(大氣污染防治)短期內(nèi)還是不太好解決。”俞海說(shuō)。
