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中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：陜西省西安市日前召開(kāi)社會(huì)各界人士治污減霾策略探討面對(duì)面圓桌會(huì)，政府相關(guān)部門(mén)代表、專(zhuān)家學(xué)者、政協(xié)委員、媒體代表、環(huán)保志愿者、市民代表等暢所欲言，凝聚治污減霾正能量，為西安的藍(lán)天碧水出謀劃策。
建議列出淘汰老舊車(chē)輛及黃標(biāo)車(chē)時(shí)間表
陜西省政協(xié)常委司全印說(shuō)，削減量趕不上新增量，是目前西安市治污減霾的制約因素。他舉例說(shuō)，西安市努力淘汰老舊車(chē)輛，但新增汽車(chē)數(shù)量的增加是PM2.5甚至超細(xì)離子濃度上升的最主要來(lái)源。
截至目前，西安市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)170萬(wàn)輛。據(jù)測(cè)算，其排放的污染物超過(guò)30萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2015年西安市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將突破240萬(wàn)輛，污染物排放量將增加17.8%。
據(jù)分析，全市PM2.5中20%~30%來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，導(dǎo)致西安市空氣污染由煤煙揚(yáng)塵型向煤煙揚(yáng)塵與尾氣混合型轉(zhuǎn)變。司全印建議，出臺(tái)淘汰老舊車(chē)輛及黃標(biāo)車(chē)的具體時(shí)間表，有效控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量。
通過(guò)征收揚(yáng)塵排污費(fèi)促使揚(yáng)塵單位管理到位
西安市環(huán)保局政策法規(guī)處調(diào)研員戚岳漢說(shuō)，環(huán)保部門(mén)應(yīng)借鑒其他城市征收揚(yáng)塵排污費(fèi)的手段，通過(guò)征收揚(yáng)塵排污費(fèi)使揚(yáng)塵管理細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，揚(yáng)塵排污單位管理到位。
他指出，并不是繳了揚(yáng)塵排污費(fèi)，就可以肆無(wú)忌憚地排污，而是揚(yáng)塵單位達(dá)到揚(yáng)塵措施管理標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目越多，揚(yáng)塵排污費(fèi)就繳得越少;全部達(dá)標(biāo)，可以不繳。反過(guò)來(lái)，達(dá)標(biāo)項(xiàng)目越少，不僅要繳納揚(yáng)塵排污費(fèi)，還要接受處罰。更重要的是，通過(guò)開(kāi)征揚(yáng)塵排污費(fèi)，將揚(yáng)塵管理措施細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使揚(yáng)塵管理措施更具操作性，促進(jìn)揚(yáng)塵管理由粗放模式向精細(xì)模式轉(zhuǎn)變。
改變違法成本低、守法成本高的現(xiàn)狀
媒體從業(yè)者鄧勇表示，在采訪中時(shí)常能碰到一些排污企業(yè)，他們寧可被處罰，也不愿意上治污措施，這暴露了違法成本低、守法成本高的現(xiàn)狀，與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)缺陷有關(guān)。
他說(shuō)，環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰種類(lèi)單一，主要以罰款為主，罰款數(shù)額又過(guò)低，一般罰款額在20萬(wàn)元以下，而企業(yè)用于加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)保設(shè)施的費(fèi)用遠(yuǎn)高于罰款。因此一些企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上選擇打游擊，或是不建任何廢水處理設(shè)施，或是建了以后當(dāng)擺設(shè)，白天把污水放到處理池里，晚上沒(méi)人時(shí)就排放到河里，這樣就可以節(jié)省一大筆成本。再比如一些投資數(shù)千萬(wàn)元甚至上億元的大型項(xiàng)目，其違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)擅自開(kāi)工建設(shè)，最高的罰款也不過(guò)20萬(wàn)元。區(qū)區(qū)20萬(wàn)元罰款，對(duì)于一個(gè)投資超億元的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直可以忽略不計(jì)。這樣的處罰力度對(duì)違法行為有何震懾力?
環(huán)保不是一個(gè)人一個(gè)部門(mén)的事
“我們要為子孫后代留下更多的藍(lán)天。”市民代表李建平說(shuō)。
“對(duì)于一個(gè)普通市民來(lái)說(shuō)，我們希望看到的藍(lán)天不是一陣子，而是經(jīng)常性的。希望西安的治污減霾不是一陣風(fēng)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)效措施。”雁塔區(qū)205所社區(qū)的鄧均說(shuō)，要想讓治污減霾堅(jiān)持下去，必須讓它深入人心，因?yàn)榄h(huán)保不是一個(gè)人一個(gè)部門(mén)的事情，而是每個(gè)人的事情，僅靠環(huán)保部門(mén)去努力，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有社區(qū)里的居民人人都能將隨手關(guān)燈、使用環(huán)保購(gòu)物袋、少放煙花爆竹等作為生活的習(xí)慣動(dòng)作，才有可能讓治污減霾成為一項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施。
