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中國電鍍網(wǎng)資訊：陜西省環(huán)保廳、公安廳、交通廳、財政廳和商務(wù)廳等部門日前聯(lián)合下發(fā)《陜西省機動車污染減排管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，計劃于“十二五”期間淘汰2005年以前注冊營運的“黃標(biāo)車”約13萬輛，鼓勵提前報廢老舊機動車，并將發(fā)放政府補助。
氮氧化物減排壓力加大
據(jù)了解，今年上半年陜西省氮氧化物排放量不降反增，火電機組脫硝設(shè)施建設(shè)緩慢及機動車持續(xù)快速增長是兩大主要原因。
陜西省今年上半年共新增43萬輛新車，新增氮氧化物排放量3729噸，占氮氧化物總排放量的4.26%。雖然西安市通過淘汰“黃標(biāo)車”減排了1172噸氮氧化物，但除安康、楊凌兩地外，其他城市機動車排放量全部增加。因此，《辦法》的出臺是形勢所迫。
發(fā)放報廢補助，加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《辦法》要求，陜西省將按照車輛使用年限、車型等對淘汰的“黃標(biāo)車”、提前報廢的老舊機動車車主發(fā)放政府補助，還將針對陜北、關(guān)中、陜南的不同情況，按“先試點、后推廣”的原則進行補助。具體補助辦法有待財政部門制定。
《辦法》要求，政府應(yīng)鼓勵生產(chǎn)使用壓縮天然氣、液化石油氣等清潔燃料的機動車，推廣使用經(jīng)國家認(rèn)定的機動車排氣污染治理技術(shù)、裝置及機動車油料添加劑;應(yīng)積極協(xié)調(diào)，通過提高燃油質(zhì)量來降低機動車氮氧化物排放量，2012年年底前推行國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，在重點區(qū)域供應(yīng)國Ⅴ油品;政府機關(guān)、事業(yè)單位、城市公共客運和道路運輸經(jīng)營等單位，在新購機動車時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用嚴(yán)于國家現(xiàn)階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。
多措施監(jiān)管，多部門合作
如何控制、監(jiān)管機動車超標(biāo)排放?《辦法》規(guī)定，超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，應(yīng)當(dāng)安裝排氣治理裝置或采取其他防治措施，確保達(dá)標(biāo)排放，否則不能上路行駛。經(jīng)治理在一個檢驗周期內(nèi)仍連續(xù)3次超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，將不予通過年檢，并要求車輛所有人及時辦理注銷登記。
發(fā)放機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志也作為管理機動車排放的一項重要手段。《辦法》明確禁止無環(huán)保標(biāo)志的機動車上路，對“黃標(biāo)車”采取限制區(qū)域、限制時間行駛的交通管制措施，環(huán)保部門將會同公安交通管理部門，對在道路上行駛的機動車進行排氣污染抽檢。
《辦法》鼓勵任何單位和個人對機動車尾氣超標(biāo)排放行為進行投訴和舉報。經(jīng)查證屬實的，環(huán)保部門可對投訴舉報人進行表彰和獎勵。對于轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造機動車環(huán)保標(biāo)志，未粘貼機動車環(huán)保標(biāo)志，拒絕監(jiān)管部門對機動車排氣污染進行抽檢等違法行為也將依法做出處罰。
《辦法》還明確規(guī)定了相關(guān)部門的具體職責(zé):環(huán)保部門重點負(fù)責(zé)建立健全環(huán)保標(biāo)志核發(fā)數(shù)據(jù)庫和信息平臺，提出限行區(qū)建議;公安部門負(fù)責(zé)及時辦理報廢車輛注銷登記，在城市主干道和旅游風(fēng)景區(qū)設(shè)置限制或禁止高排放機動車輛通行的標(biāo)志;財政部門負(fù)責(zé)制定“黃標(biāo)車”、老舊機動車淘汰獎補政策及機動車減排資金使用管理辦法，以及資金的審核、撥付、監(jiān)管和補貼發(fā)放工作等;交通運輸部門對超標(biāo)排放的營運車輛，在年度審驗時不予繼續(xù)核發(fā)道路運輸證;商務(wù)部門負(fù)責(zé)加強對淘汰“黃標(biāo)車”、老舊機動車回收拆解工作的監(jiān)督管理，建立拆解車輛檔案。
此外，各部門還將建立聯(lián)網(wǎng)的機動車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)多部門信息共享、綜合管理。
