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中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳、自治區(qū)監(jiān)察廳近日聯(lián)合組織召開(kāi)集體約談會(huì)，對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題較為突出的4個(gè)縣區(qū)的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。
這是新疆首次啟動(dòng)生態(tài)環(huán)保約談制，是新疆在確立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念后實(shí)行的具體措施之一。
環(huán)保廳通報(bào)主要問(wèn)題
此次集體約談的4個(gè)縣區(qū)分別是伊犁哈薩克自治州新源縣、阿克蘇地區(qū)拜城縣、烏魯木齊市米東區(qū)、烏魯木齊縣。
通報(bào)顯示，在米東區(qū)，由于園區(qū)入駐企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻低，大量小塑料、小軋鋼、小煉油等企業(yè)在相對(duì)封閉或偏遠(yuǎn)的地段進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)單、生產(chǎn)工藝落后，煙塵和污水直接排放，對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。同時(shí)，未批先建、未驗(yàn)先投等環(huán)境違法問(wèn)題突出。
據(jù)介紹，烏魯木齊市米東區(qū)現(xiàn)有各類污染源1035家，其中有大量企業(yè)屬于國(guó)家明令關(guān)停的“十五小”、“新五小”及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。
通報(bào)還顯示，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響問(wèn)題突出，成為烏魯木齊縣和新源縣的通病。新源縣是伊犁州礦產(chǎn)大縣，現(xiàn)有各類礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目70余個(gè)，普遍存在礦山開(kāi)采和修建礦山道路棄渣(土)處置不當(dāng)，未有效執(zhí)行生態(tài)恢復(fù)措施等情況。
通報(bào)指出，新源縣、拜城縣都存在縣城及工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行不力，工業(yè)企業(yè)存在建設(shè)項(xiàng)目未批先建、未驗(yàn)先投等違法現(xiàn)象，以及工業(yè)企業(yè)污染治理水平較低、污染防治措施不到位等主要問(wèn)題。
據(jù)了解，除了通報(bào)批評(píng)之外，自治區(qū)環(huán)保廳、自治區(qū)監(jiān)察廳決定對(duì)上述縣區(qū)的主要環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，還要對(duì)這4個(gè)縣區(qū)實(shí)行區(qū)域限批，即暫停新源縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，暫停米東區(qū)產(chǎn)生廢氣、廢水等污染項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，暫停烏魯木齊縣南山區(qū)域煤礦開(kāi)采加工項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，對(duì)拜城縣明確縣域內(nèi)二級(jí)生化污水處理廠建設(shè)期限和存在突出環(huán)境問(wèn)題的工業(yè)項(xiàng)目整改限期。逾期未完成，將對(duì)縣內(nèi)所有排放污染物的項(xiàng)目進(jìn)行限批。
監(jiān)察環(huán)保聯(lián)手辦案
約談會(huì)上，自治區(qū)環(huán)保廳副廳長(zhǎng)拜合提亞·達(dá)吾提說(shuō)，這次集體約談，旨在通過(guò)面對(duì)面溝通、面對(duì)面批評(píng)與自我批評(píng)，指出問(wèn)題根源，提出整改措施，尋求治本之策。
今年7月，自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)上明確提出，要強(qiáng)化環(huán)評(píng)制度的權(quán)威性，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度。一天不達(dá)標(biāo)，就一天不能恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、擅自啟動(dòng)的項(xiàng)目要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)破壞環(huán)境資源的行為要敢于碰硬，同時(shí)監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)力介入。
今年8月，自治區(qū)環(huán)保廳、自治區(qū)監(jiān)察廳對(duì)全區(qū)10個(gè)地州市的21個(gè)工業(yè)園區(qū)、92個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合檢查。在此基礎(chǔ)上，自治區(qū)環(huán)保廳、自治區(qū)監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于環(huán)保部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》。《通知》明確指出，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將和環(huán)保部門(mén)聯(lián)手辦案，對(duì)環(huán)境案件既要嚴(yán)查又要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步加大環(huán)境違法違紀(jì)案件查處力度。
自治區(qū)監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室主任林亞蓉告訴記者，這次約談是新疆推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，防止源頭環(huán)境違法問(wèn)題演變成腐敗問(wèn)題的重要舉措，旨在切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
林亞蓉表示，今后，自治區(qū)監(jiān)察廳將依據(jù)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件聯(lián)席會(huì)議制度，定期與自治區(qū)環(huán)保廳開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，適時(shí)組織明察暗訪，每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題，研究提出整改措施。對(duì)問(wèn)題突出的地州縣市將進(jìn)行聯(lián)合約談和掛牌督辦，并依據(jù)《行政監(jiān)察法》開(kāi)展行政效能監(jiān)察，對(duì)屢教不改、屢查屢犯以及領(lǐng)導(dǎo)不重視等情況，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。
約談會(huì)上，被集體約談的4縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人均作了表態(tài)發(fā)言，表示要以此次約談為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，以更大的決心、采取更有力的舉措，切實(shí)抓好轄區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題整改查處工作，還人民群眾潔凈優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。
自治區(qū)環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在對(duì)上述4縣區(qū)約談后，環(huán)保部門(mén)還將在整改限期屆滿后對(duì)被約談縣區(qū)進(jìn)行回訪。對(duì)仍然沒(méi)有進(jìn)行有效整改的縣區(qū)，將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，追究縣區(qū)政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
