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圖為山東省濱州市市長張光峰(中)、副市長王文祿(右二)在市環(huán)保局局長韓杰(右一)陪同下，察看小清河流域污水處理廠建設(shè)情況。
●率先解決沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)污水直排問題
●率先實(shí)現(xiàn)流域沿線鎮(zhèn)鎮(zhèn)建成污水處理廠
●率先實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的生態(tài)治理規(guī)劃目標(biāo)
中國電鍍網(wǎng)資訊：“率先解決沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)污水直排問題，率先實(shí)現(xiàn)流域沿線鎮(zhèn)鎮(zhèn)建成污水處理廠，率先實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的生態(tài)治理規(guī)劃目標(biāo)。”這是山東省濱州市委、市政府在全市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場會上提出的明確要求。
山東省小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場會召開后，濱州市立即組織召開了全市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場會，在全省率先啟動(dòng)流域綜合治理工作，按照“三個(gè)率先”的要求，在全市打響了一場小清河流域生態(tài)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
明確分工強(qiáng)化落實(shí)
自我加壓，將省政府下達(dá)的14項(xiàng)工程增加到36項(xiàng)
圍繞山東省政府提出的小清河流域綜合治理工作要實(shí)現(xiàn)一年一變樣、三年大變樣，到2015年在重點(diǎn)流域率先消除劣Ⅴ類水體的目標(biāo)要求，濱州市緊密結(jié)合“三個(gè)率先”要求，將2012年作為“上工程，打基礎(chǔ)”的生態(tài)綜合治理工程建設(shè)年，成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
在小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理實(shí)施過程中，濱州市自我加壓，將省政府下達(dá)的14項(xiàng)綜合治理工程增加到36項(xiàng)，涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及配套管網(wǎng)工程、工業(yè)企業(yè)再提高工程、人工濕地、中水回用、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)林網(wǎng)、河道生態(tài)工程七大類工程。截至目前，36項(xiàng)工程全部啟動(dòng)。
為確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施，濱州市政府先后組織4次現(xiàn)場督導(dǎo)，市政府督查室會同市環(huán)保局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)行了專門督導(dǎo)，對進(jìn)展緩慢的工程進(jìn)行了掛牌督辦。
高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)工程
規(guī)劃建設(shè)13座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，覆蓋河流沿線所有鎮(zhèn)(辦)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，是解決污水直排環(huán)境問題的基礎(chǔ)工程。濱州市堅(jiān)持超前謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)(出水標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn))，在小清河流域沿線因地制宜地規(guī)劃了13座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，覆蓋河流沿線所有鎮(zhèn)(辦)，設(shè)計(jì)處理能力22萬噸/日。
其中2012年投資近6億元，計(jì)劃建成8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，配套管網(wǎng)170余公里，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力16萬噸/日。目前，兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，1家進(jìn)水調(diào)試，3家主體完工正在進(jìn)行設(shè)備安裝，另有兩家正在實(shí)施土建工程，已累計(jì)完成投資3.6億元。
深入開展工業(yè)企業(yè)治污工程，引導(dǎo)各相關(guān)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，在加大環(huán)境保護(hù)力度、提升污水處理水平的同時(shí)，大力實(shí)施資源循環(huán)利用工程。圍繞河流水質(zhì)到年底前實(shí)現(xiàn)“雙四五”(COD和氨氮分別小于45和4.5毫克/升)、到“十二五”末消除劣Ⅴ類水體等目標(biāo)，超前謀劃，加快實(shí)施，17家污水直排環(huán)境的企業(yè)累計(jì)投資3.7億元，建設(shè)了污染治理再提高工程，目前全部進(jìn)入試運(yùn)行階段，新增污水處理能力2.6萬噸/日。香馳集團(tuán)、西王集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了沼氣發(fā)電、熱力回收、資源循環(huán)利用，打造了新的治污模式。
濱州市積極破解水資源短缺瓶頸，大力實(shí)施中水回用工程。為實(shí)現(xiàn)再生水資源規(guī)模化，率先啟動(dòng)鄒平縣城鎮(zhèn)污水處理廠中水回用工程，設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模為10萬噸/日。其中一期工程5萬噸/日，已于6月開工建設(shè)，計(jì)劃12月底竣工并投入運(yùn)行。光大水務(wù)(博興)有限公司中水回用工程已列入公司議程，西王集團(tuán)再生水資源化工程正在施工招標(biāo)。
積極推進(jìn)人工濕地工程建設(shè)。按照規(guī)劃要求，濱州市今年主要建設(shè)麻大湖人工濕地水質(zhì)凈化和生態(tài)修復(fù)一期土建工程和六六河人工濕地水質(zhì)凈化工程。目前，麻大湖人工濕地水質(zhì)凈化和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，六六河人工濕地凈化工程設(shè)計(jì)方案已經(jīng)編制完成，準(zhǔn)備年內(nèi)開工建設(shè)。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)
“數(shù)字化”環(huán)境安全防控系統(tǒng)盯緊企業(yè)排污
為確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，防止超標(biāo)污水進(jìn)入小清河，濱州市不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，投資兩億元構(gòu)建了國內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流的“數(shù)字化”環(huán)境安全防控中心。
濱州市環(huán)境安全防控中心由5個(gè)子系統(tǒng)組成，即監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全防控系統(tǒng)、三維地理信息系統(tǒng)、環(huán)境數(shù)據(jù)中心和環(huán)境業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間相互聯(lián)系，形成一個(gè)覆蓋全市的環(huán)境污染預(yù)警與應(yīng)急處置信息化網(wǎng)絡(luò)，通過對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、手工監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和“12369”舉報(bào)專線，及時(shí)對環(huán)境安全進(jìn)行預(yù)警，一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，系統(tǒng)可自動(dòng)生成預(yù)案，建立污染擴(kuò)散模型，啟動(dòng)應(yīng)急程序，及時(shí)調(diào)動(dòng)所有相關(guān)部門，迅速控制污染物擴(kuò)散，減少污染造成的損失。
濱州市在原有排污口在線監(jiān)測的基礎(chǔ)上，增加了污染治理過程的工況監(jiān)控和現(xiàn)場視頻監(jiān)控，形成了“三位一體”的監(jiān)控態(tài)勢。要求監(jiān)控人員每天對排污口在線數(shù)據(jù)進(jìn)行觀察記錄，縱向分析企業(yè)的在線數(shù)據(jù)變化情況，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)數(shù)據(jù)、異常數(shù)據(jù)后，迅速進(jìn)入應(yīng)急處置流程。堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”的理念，結(jié)合日常管理和環(huán)評批復(fù)，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)檔案庫，把企業(yè)的監(jiān)測項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)因子、風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急事故池等基礎(chǔ)信息詳盡地錄入系統(tǒng)，做到每個(gè)企業(yè)都有一個(gè)切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，真正實(shí)現(xiàn)了從環(huán)評批復(fù)、試生產(chǎn)，到驗(yàn)收，再到日常執(zhí)法檢查的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
