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中國電鍍網(wǎng)資訊：自2008年來，省人大常委會相繼將淡水河、石馬河(合稱“兩河”)污染整治作為重點建議督辦，5年整治過程中，流域內(nèi)深莞惠三市淘汰了46.7%重污染企業(yè)，治水投入超過200億元，其中150余億用于污水處理設(shè)施建設(shè)。
為鞏固整治效果并實現(xiàn)中遠期目標，筆者昨日從省環(huán)保廳獲悉，我省將繼續(xù)實施“兩河”流域限批和行業(yè)限批，在2015年底前關(guān)閉流域內(nèi)所有重污染企業(yè)，此外還將盡快出臺實施更嚴格的“兩河”流域水污染物排放標準，盡快建立兩河流域生態(tài)補償機制。
“兩河”是東江最大污染源
“兩河”是東江的最大污染來源，污染負荷超過東江流域的70%，其污染整治直接關(guān)系東江水質(zhì)保護和4000萬人的供水安全，但上世紀90年代末開始，“兩河”流域經(jīng)濟快速發(fā)展，崛起了12000多家工業(yè)企業(yè)，超過400家電鍍、線路板等重污染企業(yè)，流域內(nèi)污染物排放總量遠超出環(huán)境容量，污水徑流比達到5：1以上，水質(zhì)急劇惡化，長期劣于V類。
從2008年和2010年開始，我省對淡水河、石馬河流域分別實施流域限批，堅決否決重污染行業(yè)和超總量的建設(shè)項目;兩河流域全部劃定為(畜禽養(yǎng)殖)禁養(yǎng)區(qū)。
省環(huán)保廳最新透露，自實施限批以來，深圳市淡水河流域年均引進項目數(shù)同比減少85%以上，石馬河流域同比減少50%左右;惠州市在兩河流域的項目否決率高于其他地區(qū)12個百分點;東莞市在流域7個鎮(zhèn)未審批涉水的重污染項目，拒批的項目涉及金額近27億元。
2008年開始，流域內(nèi)各市每年淘汰或轉(zhuǎn)型升級10%的重污染企業(yè)，2011年起又增加至每年淘汰20%，今年惠州市自加壓力，將淘汰任務(wù)增加至30%。根據(jù)最新統(tǒng)計，2008年以來，深莞惠三市共淘汰重污染企業(yè)351家，占總數(shù)的46.7%。
“兩河”低端污染企業(yè)的淘汰，為產(chǎn)業(yè)升級騰出了寶貴的環(huán)境容量，也提升了人居環(huán)境和經(jīng)濟增長質(zhì)量。以淡水河上游的深圳龍崗河為例，龍崗河沿岸近年淘汰了大批污染企業(yè)，吸引了深南電路、冠旭電子及珈瑋光伏等一批高新技術(shù)企業(yè)落戶。“近6年，龍崗區(qū)GDP增長了50%以上，而龍崗河全河段水質(zhì)綜合污染指數(shù)下降了七成以上，水質(zhì)由重度污染上升為觀賞性景觀水體，實現(xiàn)了從”黑水河“到”流動的城市綠道“的巨變。”龍崗區(qū)環(huán)保水務(wù)局副局長王治仁說。
每年繼續(xù)淘汰20%重污染企業(yè)
今年是淡水河“5年基本好轉(zhuǎn)”和石馬河“近期有所突破”的階段整治目標實現(xiàn)年，省環(huán)保廳表示，“兩河”污染整治均可在今年如期實現(xiàn)階段整治目標，其中淡水河已提前達到5年整治目標，水質(zhì)綜合污染指數(shù)比2008年下降50%以上。
不過，“兩河”流域“微容量、重負荷”的局面短期內(nèi)未得到根本解決，歷經(jīng)長時間污染，“兩河”生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴重，要恢復河流的生態(tài)還需要較長時間。
對此，省環(huán)保廳表示，接下來將把推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局作為實現(xiàn)兩河水質(zhì)遠期達標交界的根本手段，繼續(xù)實施流域限批和行業(yè)限批，從源頭控制新增污染源，包括禁止在兩河流域新建和擴建電鍍、線路板、制革、印染、養(yǎng)殖等重污染項目，暫停審批電氧化、化工以及含酸洗、磷化、表面處理工藝的污染項目。
此外，堅持每年淘汰20%的兩河流域重污染企業(yè)，并建立后督查制度，防止關(guān)停的污染企業(yè)死灰復燃，在2015年底前關(guān)閉流域內(nèi)所有重污染企業(yè)。
實施“河長制”，2020年水質(zhì)全面達到Ⅲ、Ⅳ類
根據(jù)“兩河”污染整治的工作方案，“兩河”整治的總體目標為“使水質(zhì)由劣Ⅴ類分階段逐步改善到滿足功能要求的水質(zhì)”。其中淡水河到2015年底，水質(zhì)基本達到Ⅳ類;到2020年底，水質(zhì)全面達到Ⅳ類，重金屬指標達到Ⅲ類。石馬河到2015年，交接斷面枯水期氨氮達到V類、其他指標達IV類，豐水期水質(zhì)全面達Ⅲ類;到2020年底，水質(zhì)全面達到Ⅲ類。
為建立保護“兩河”的長效機制，省環(huán)保廳透露，將在“兩河”流域?qū)嵤┖娱L制，由區(qū)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導任河長，進一步加強兩河污染整治工作的組織領(lǐng)導。此外盡快實施更嚴格的“兩河”流域水污染物排放標準，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，盡快建立兩河流域生態(tài)補償機制。
根據(jù)正報批省政府的《南粵水更清行動計劃(2012～2020年)》，我省將把淡水河、石馬河列入8大重點流域進行減負康復工程，加快其系統(tǒng)整治，對水質(zhì)超標河流實施嚴格的容量總量控制，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
