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專項(xiàng)工作評(píng)議是人大常委會(huì)監(jiān)督工作的一種新方式，是落實(shí)《監(jiān)督法》精神的一項(xiàng)新舉措。今年，縣人大常委會(huì)決定對(duì)電鍍行業(yè)整治及產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專項(xiàng)工作評(píng)議，是對(duì)這一監(jiān)督方式的積極探索和有效嘗試。為了深入開(kāi)展本次專項(xiàng)工作評(píng)議，縣人大常委會(huì)高度重視，專門召開(kāi)主任會(huì)議進(jìn)行研究部署，對(duì)評(píng)議的目的、方式方法等提出了明確的要求。在評(píng)議過(guò)程中，本著“了解情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展”的原則，積極探索、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)評(píng)議工作。
縣人大常委會(huì)委員馮光龍：
近年來(lái)，我縣的電鍍污染直接影響了生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重危害群眾的身體健康，已成為全社會(huì)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。
建議要加快縣電鍍中心建設(shè)。電鍍行業(yè)的發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但如果處理不佳，會(huì)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來(lái)極大的危害。希望當(dāng)?shù)卣芘c相關(guān)部門一道負(fù)起責(zé)任，齊抓共管、形成合力，集中電鍍企業(yè)生產(chǎn)，統(tǒng)一收集處理“三廢”，確保達(dá)標(biāo)排放。要打疏并舉，設(shè)置準(zhǔn)入門檻。目前電鍍產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求大，而有證的電鍍企業(yè)滿足不了市場(chǎng)的需求，為此，一方面要加大對(duì)無(wú)證非法電鍍的打擊力度，另一方面也要設(shè)置準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入園。對(duì)有證企業(yè)廢除“終身制”，嚴(yán)格管理、優(yōu)勝劣汰。各職能部門要加強(qiáng)日常的環(huán)境監(jiān)管和例行巡查，對(duì)無(wú)證電鍍企業(yè)要嚴(yán)厲打擊；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的無(wú)證企業(yè)要在媒體上進(jìn)行曝光，讓群眾和輿論共同參與對(duì)電鍍行業(yè)的監(jiān)管。
縣人大常委會(huì)委員陳素麗：
此次評(píng)議調(diào)查報(bào)告全面客觀地反映了我縣電鍍產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展現(xiàn)狀，問(wèn)題分析客觀、透徹，意見(jiàn)、建議誠(chéng)懇，切合我縣實(shí)際，也反映了我縣廣大干部群眾的強(qiáng)烈要求。
建議縣政府對(duì)電鍍行業(yè)產(chǎn)生污染的危害性要引起高度重視，要把電鍍行業(yè)的整治工作擺在政府的重要議事日程。要集中精力，加大工作力度。盡快建設(shè)電鍍中心，有效緩解電鍍行業(yè)的供需矛盾，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和污染排放。同時(shí)，要科學(xué)、合理地對(duì)電鍍產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，提高電鍍工藝科技含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，還要考慮不用種類、不同檔次產(chǎn)品的需求。還要嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證電鍍企業(yè)。對(duì)有證電鍍企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范管理，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備落后，污廢處理達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要限期整改，對(duì)不愿整改和治理無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)停。要積極探索公眾參與機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督和支持，從而營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
縣人大常委會(huì)委員許火云：
電鍍企業(yè)排放的氣體和廢水對(duì)工人以及生活在企業(yè)周邊的群眾帶來(lái)嚴(yán)重的危害。建議要堅(jiān)決取締非法電鍍和無(wú)證金屬氧化處理企業(yè)，環(huán)保、公安等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，加大對(duì)無(wú)證電鍍企業(yè)的監(jiān)管和打擊力度，杜絕個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的地方保護(hù)主義。對(duì)于查到的違法企業(yè)要加大處罰力度，追究相關(guān)責(zé)任，還要不斷完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，防止違法企業(yè)死灰復(fù)燃。要統(tǒng)一規(guī)劃布局，盡早做好二期電鍍工業(yè)園的選址工作，對(duì)氧化處理企業(yè)也應(yīng)該盡快采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、集中生產(chǎn)的模式，做好氧化處理中心的規(guī)劃選址工作。同時(shí)，要加大監(jiān)管力度，環(huán)保部門和有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)就地監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排、漏排不達(dá)標(biāo)污水廢氣。對(duì)目前排放達(dá)不到要求的企業(yè)，要實(shí)行限期整改。還要工藝創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)，改進(jìn)設(shè)計(jì)，使用清潔的能源和原料，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，提高資源利用率。
縣人大常委會(huì)委員耿秉行：
電鍍行業(yè)存在于社會(huì)，有其客觀性和必然性，有著深刻的現(xiàn)實(shí)背景。因此，整治電鍍行業(yè)，關(guān)鍵是要領(lǐng)導(dǎo)重視。建議縣政府及各職能部門對(duì)全縣電鍍行業(yè)的整治要盡快作出部署，制訂規(guī)劃，深入調(diào)查研究，摸清全縣電鍍行業(yè)的現(xiàn)狀，使整治工作有序、高效、不走彎路。
相關(guān)職能部門要聯(lián)手打擊非法電鍍企業(yè)，對(duì)危害嚴(yán)重的企業(yè)要主動(dòng)出擊，嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，全社會(huì)要形成整治電鍍行業(yè)強(qiáng)大的輿論氛圍，各媒體要造足聲勢(shì)，讓廣大群眾共同參與對(duì)電鍍企業(yè)的監(jiān)管。
縣人大代表、城關(guān)人大聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)曾良榮：
我縣在電鍍行業(yè)整治及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，取得了不少成績(jī)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，但與人民群眾的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在非法電鍍打而不死；一些電鍍企業(yè)“三廢”超標(biāo)排放、偷排、漏排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；電鍍企業(yè)布局分散，難以監(jiān)督管理，“三廢”難以集中處理。
建議要重拳出擊，堅(jiān)決取締打擊非法電鍍。有關(guān)部門要落實(shí)人員，采取多種形式，摸排各轄區(qū)內(nèi)非法電鍍的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)組織力量集中打擊，堅(jiān)決予以取締。要建立三級(jí)防控體系，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)；要深入整治，確保電鍍企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放，要引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)方式，加強(qiáng)廢水處理回用和污泥殘?jiān)靡詼p少污染、降低成本；采取突擊檢查與例行檢查相結(jié)合的方法，促使企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；要抓好企業(yè)污水管道節(jié)點(diǎn)建設(shè)，提高污水排放透明度。此外，還要全力推進(jìn)縣電鍍中心建設(shè)，引導(dǎo)電鍍行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，要編制電鍍中心入園的標(biāo)準(zhǔn)和要求，引導(dǎo)企業(yè)上規(guī)模、上檔次，還要引導(dǎo)企業(yè)向電鍍中心集聚，解決布局不合理的狀況，要同步建設(shè)電鍍中心廢水集中處理設(shè)施和廢物全面綜合處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，減少環(huán)境污染，促進(jìn)我縣電鍍行業(yè)健康有序發(fā)展。
縣人大代表、楚門鎮(zhèn)人大主席金文平：
由于非法酸洗、電鍍等行業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋，投資少、成本低、見(jiàn)效快，又沒(méi)有環(huán)境治理成本，并能迅速產(chǎn)生效益，投資回收期短，即使受到打擊也無(wú)關(guān)痛癢，難以從根本上進(jìn)行清理。同時(shí)，有關(guān)部門對(duì)電鍍?cè)媳O(jiān)管不力，導(dǎo)致非法流通買賣現(xiàn)象嚴(yán)重。從視察的情況來(lái)看，部分有證的電鍍企業(yè)也存在著違規(guī)現(xiàn)象，廢氣排放沒(méi)有達(dá)標(biāo)、離居民區(qū)很近，嚴(yán)重影響群眾的身體健康。
建議要加強(qiáng)電鍍行業(yè)管理，整治環(huán)境污染。政府必須加大對(duì)非法電鍍企業(yè)的打擊力度，還要盡快建設(shè)縣電鍍中心。對(duì)有一定投資能力，符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要鼓勵(lì)它們?nèi)雸@。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)電鍍?cè)?#8212;—氧化鈉的管理力度，嚴(yán)厲打擊非法買賣行為。還要加大宣傳力度，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，對(duì)非法電鍍要從嚴(yán)治理，要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，做到廉潔自律。
縣人大代表、清港鎮(zhèn)人大主席林福明：
由于電鍍行業(yè)審批門檻很高，在一定程度上形成了壟斷經(jīng)營(yíng)，而該行業(yè)的高額利潤(rùn)也致使一些加工戶鋌而走險(xiǎn)，進(jìn)行非法電鍍、酸洗等生產(chǎn)。同時(shí)，一些電鍍等重污染企業(yè)為了降低成本，也存在偷排現(xiàn)象，致使環(huán)境污染十分嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，廣大群眾對(duì)身體健康和生存環(huán)境越來(lái)越重視，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。為此，廣大群眾對(duì)重污染行業(yè)整治的呼聲也十分強(qiáng)烈。
為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣電鍍行業(yè)健康、有序、穩(wěn)定地發(fā)展，除了加大對(duì)無(wú)證電鍍企業(yè)的打擊力度外，還應(yīng)加快電鍍中心的建設(shè)步伐，設(shè)置電鍍行業(yè)準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)入園。要打破電鍍行業(yè)“終身制”的格局，通過(guò)對(duì)電鍍企業(yè)的整改搬遷，促使電鍍企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備更新、工藝優(yōu)化來(lái)降低能耗。
縣人大代表、沙門鎮(zhèn)人大主席黃根生：
由于電鍍企業(yè)搬入電鍍中心后資金投入增大，廢水、廢氣都要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放，使企業(yè)生產(chǎn)成本增加，導(dǎo)致很多企業(yè)不愿搬遷到園區(qū)內(nèi)。建議要設(shè)置電鍍企業(yè)入園的門檻，電鍍企業(yè)現(xiàn)代化的設(shè)備是企業(yè)順利進(jìn)入電鍍中心的前提，政府的財(cái)政投入是電鍍企業(yè)順利入園的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)管是辦好電鍍中心的重要保證，希望政府能在這方面加大投入，使我縣電鍍產(chǎn)業(yè)能夠向著健康的方向發(fā)展。
縣人大代表沈光柏：
城關(guān)區(qū)域內(nèi)經(jīng)不完全調(diào)查大概有無(wú)證電鍍企業(yè)30多家，酸洗等無(wú)證污染企業(yè)20多家，大部分分布在農(nóng)村、各山頭，尤其是水庫(kù)源頭有一批無(wú)證電鍍酸洗企業(yè)，采取白天休息、夜間生產(chǎn)，將污水直接排放到下游水庫(kù)，致使飲用水源受到嚴(yán)重污染，威脅人民群眾的生命安全。
建議要加大宣傳力度，通過(guò)各媒體以不同方式進(jìn)行宣傳，讓廣大群眾深刻領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)關(guān)于環(huán)保的法律法規(guī)和環(huán)境污染危及生命安全的危害。環(huán)保部門要組織執(zhí)法人員深入各村、社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證污染企業(yè)一定要從嚴(yán)從重處罰。還要出臺(tái)有關(guān)政策，發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村、社區(qū)指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，和各村、社區(qū)干部一起聯(lián)動(dòng)，將責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度。希望政府抓緊電鍍園區(qū)建設(shè)，建成后督促相關(guān)企業(yè)早日入園，以便有效地減輕環(huán)境污染。
縣人大代表陳良東：
為確保電鍍行業(yè)整治取得預(yù)期效果，下階段，我們要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去幾年在重污染行業(yè)整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，鞏固深化整治成果，針對(duì)存在的問(wèn)題，攻堅(jiān)破難、狠抓落實(shí)，不斷加以解決。
要不斷加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控能力，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)控中心的作用，對(duì)所有在產(chǎn)企業(yè)都要建設(shè)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要加快電鍍企業(yè)技術(shù)改造步伐，認(rèn)真為推進(jìn)我縣電鍍行業(yè)環(huán)境管理，提高我縣電鍍生產(chǎn)整體水平。要加大環(huán)境管理力度，嚴(yán)厲查處區(qū)特偷排漏排、超標(biāo)排放、事故性排放等違法現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察督查制度，確保對(duì)電鍍行業(yè)的有效監(jiān)督管理。要增強(qiáng)合力，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。各職能部門要齊心協(xié)力，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，抓好電鍍行業(yè)整治。各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同打擊環(huán)境違法行為。同時(shí)，還要發(fā)揮和利用社會(huì)各界的力量，共同推進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
縣人大代表梁興安：
雖然電鍍行業(yè)屬于高污染行業(yè)，但是隨著汽摩配、水暖閥門等支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我縣對(duì)電鍍的需求也將與日俱增，必須要引導(dǎo)電鍍企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)方式，削減污染物排放量，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的“低、小、散”局面。
建議要下定決心取締非法電鍍點(diǎn)，對(duì)不符合城市發(fā)展規(guī)劃要求，污水處理排放達(dá)不到環(huán)保要求的，規(guī)模小、工藝落后、證照不齊、不符合發(fā)展要求的電鍍企業(yè)、車間、加工點(diǎn)等堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)新滋生的非法小電鍍作坊，發(fā)現(xiàn)一處，打擊一處。要進(jìn)一步規(guī)范符合城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局要求的電鍍企業(yè)，環(huán)保等部門要規(guī)范管理，加強(qiáng)就地監(jiān)管，嚴(yán)禁偷、漏排現(xiàn)象，對(duì)目前排放達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要實(shí)行限期治理整頓。還要按照電鍍行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的要求，出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，淘汰一批小電鍍企業(yè)。同時(shí)，集中搬遷一批電鍍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)污水集中治理。此外，還要明確部門職責(zé)，各部門要分工合作、明確責(zé)任，確保我縣電鍍行業(yè)健康發(fā)展。
縣人大代表李長(zhǎng)華：
縣政府要實(shí)行政策引導(dǎo)、加大監(jiān)管，整合現(xiàn)有資源，集中管理、趨利避害，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育壯大電鍍行業(yè)。
建議縣政府要根據(jù)國(guó)家電鍍產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求，制訂縣電鍍行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，控制和引導(dǎo)電鍍企業(yè)健康有序發(fā)展。要加快電鍍中心項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)，由原來(lái)低、小、散的家庭作坊式企業(yè)向高、集、大的集約化管理轉(zhuǎn)變，使我縣電鍍行業(yè)走上健康、有序、規(guī)范的發(fā)展道路。要明確制定電鍍企業(yè)審批、上馬、投產(chǎn)需具備的條件；加快電鍍行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，電鍍會(huì)員生產(chǎn)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、工藝升級(jí)，兼顧低、高檔產(chǎn)品，并向高精密、高品質(zhì)產(chǎn)品加工方向發(fā)展。
縣委常委、副縣長(zhǎng)王以好表態(tài)發(fā)言
針對(duì)各位代表、委員提出的評(píng)議意見(jiàn)，我們要認(rèn)真進(jìn)行研究，逐條整改落實(shí)，切實(shí)履行好政府職責(zé)，向人大負(fù)責(zé)，讓人民滿意。
一、 高度重視，認(rèn)真落實(shí)。縣人大評(píng)議組既肯定了縣政府開(kāi)展電鍍行業(yè)整治以及發(fā)展電鍍產(chǎn)業(yè)所取得的成效，也客觀地指出了存在的主要問(wèn)題，提出了許多寶貴的、有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。這些意見(jiàn)和建議，對(duì)進(jìn)一步提升我縣環(huán)境工作水平，推進(jìn)和規(guī)范我縣電鍍行業(yè)發(fā)展，有十分重要的指導(dǎo)意義。在下階段的工作中，加快工作節(jié)奏，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)好此次評(píng)議意見(jiàn)。
二、 落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)。這次評(píng)議會(huì)后，我們將專題研究部署下階段電鍍行業(yè)整治及產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施，圍繞評(píng)議組提出的具體整改事項(xiàng)和意見(jiàn)建議，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。特別在非法電鍍污染整治、電鍍中心建設(shè)等方面，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快工作進(jìn)度，以整治與規(guī)范同步，打擊與引導(dǎo)并舉，通過(guò)“整治、建設(shè)、引導(dǎo)、規(guī)范”，推動(dòng)我縣電鍍行業(yè)的健康、有序發(fā)展。
三、 改進(jìn)方法，力求實(shí)效。環(huán)保工作社會(huì)關(guān)注度高，工作阻力大，需要有力、有效的工作機(jī)制來(lái)推動(dòng)、來(lái)保障。我們將改進(jìn)方式方法，完善工作機(jī)制，切實(shí)提高我縣電鍍行業(yè)整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的實(shí)效。同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大的匯報(bào)，及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，虛心接受監(jiān)督指導(dǎo)。
縣人大常委會(huì)審議意見(jiàn)(摘要）
一、提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立守土有責(zé)的思想。要廣泛深入地宣傳電鍍污染對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康危害的嚴(yán)重性，提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)參與電鍍行業(yè)的整治，發(fā)展安全電鍍。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，牢固樹(shù)立守土有責(zé)、保護(hù)環(huán)境也是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，扎扎實(shí)實(shí)把我縣電鍍行業(yè)整治及產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作做好，造福人民。電鍍企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要樹(shù)立社會(huì)責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、公德意識(shí)，積極做合法守法的經(jīng)營(yíng)戶。
二、加強(qiáng)規(guī)劃，著力推進(jìn)電鍍行業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。要加快《玉環(huán)縣電鍍行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制進(jìn)度，合理布局，科學(xué)編制，使之與汽摩配、水暖閥門、眼鏡配件等行業(yè)同步發(fā)展；既要滿足量上要求，又要適應(yīng)不同鍍種不同產(chǎn)品檔次的需求。要堅(jiān)持打擊與發(fā)展并舉，在政策研究和制定上下功夫，科學(xué)設(shè)置電鍍行業(yè)準(zhǔn)入門檻，運(yùn)用市場(chǎng)手段引領(lǐng)電鍍行業(yè)發(fā)展；廢除電鍍行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境行政許可“終身制”，嚴(yán)格執(zhí)法，優(yōu)勝劣汰，建立良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷提升電鍍行業(yè)層次。
三、加大力度，確保整治取得明顯成效。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，采取切實(shí)有效的措施，形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管的局面，加大整治力度，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。一要加強(qiáng)管理，鼓勵(lì)技術(shù)改造，引導(dǎo)上規(guī)模、上檔次；強(qiáng)化污水管道節(jié)點(diǎn)管理和排放口的監(jiān)控，對(duì)于超標(biāo)排放或偷漏排現(xiàn)象要加大處罰力度，決不姑息；重視電鍍廢氣的收集處理，保證污水、廢氣的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二要從氰化物管理、用水用電等源頭入手，運(yùn)用強(qiáng)有力的法律手段，加大對(duì)無(wú)證電鍍企業(yè)的打擊力度；建立健全責(zé)任追究制度，把新發(fā)現(xiàn)無(wú)證電鍍企業(yè)，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。三要配足配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化素質(zhì)教育，規(guī)范內(nèi)部管理。四要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。整合環(huán)保、工商、公安、安監(jiān)、建設(shè)、供水、供電等部門的力量，形成各部門密切配合、齊抓共管的局面，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究對(duì)策。同時(shí)，要把酸洗、發(fā)黑等表面處理企業(yè)納入整治范圍，加強(qiáng)管理。
四、克難攻堅(jiān)，加快縣電鍍中心建設(shè)步伐。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳教育，加大工作力度，做好電鍍中心所在地周邊群眾和搬遷電鍍企業(yè)雙方的思想工作，全力推進(jìn)縣電鍍中心建設(shè)，使其早日建成投產(chǎn)。同時(shí)，要盡快著手第二個(gè)電鍍工業(yè)園的規(guī)劃選址和建設(shè)工作，以滿足電鍍行業(yè)的發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的條件。
背景鏈接
電鍍產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
縣電鍍行業(yè)近年來(lái)在汽摩配、水暖閥門等電鍍相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大的帶動(dòng)下，得到了迅速發(fā)展，生產(chǎn)能力迅速增大，目前，全縣有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的電鍍企業(yè)（含具有電鍍生產(chǎn)線企業(yè)）共23家，其中城關(guān)5家，楚門4家，坎門5家，陳嶼7家，清港2家，實(shí)際正常生產(chǎn)的有l9家，2007年產(chǎn)值達(dá)3.47億元，其余4家正在建或待建，預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)到1.23億元。
電鍍中心情況
縣電鍍中心位于玉環(huán)縣沙門鎮(zhèn)濱海工業(yè)城東南部臨海區(qū)域，用地面積為168.15畝，廠房建筑面積約18萬(wàn)平方米，計(jì)劃安置120條生產(chǎn)線。為確保入園企業(yè)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備水平、“三廢”治理水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，電鍍中心對(duì)入園企業(yè)設(shè)定了嚴(yán)格的入園條件，要求必須采用自動(dòng)電鍍生產(chǎn)線和先進(jìn)的清洗設(shè)備，全面淘汰氰化鍍鋅、氰化鍍銅和六價(jià)鉻電鍍等落后工藝，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的PVD工藝、化學(xué)鍍膜等先進(jìn)工藝，以削減生產(chǎn)過(guò)程的新鮮水消耗量，減少?gòu)U水排放。此外，電鍍中心廢污水采用單獨(dú)處理和集中處理相結(jié)合的方式進(jìn)行，執(zhí)行一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，電鍍企業(yè)生產(chǎn)廢水由企業(yè)采用離子交換、膜分離等方式分質(zhì)處理后大部分進(jìn)行回用，廢水回用率總體上需達(dá)到70%以上，園區(qū)內(nèi)企業(yè)生活污水由園區(qū)污水處理站統(tǒng)一收集處理。
電鍍協(xié)會(huì)情況
縣電鍍協(xié)會(huì)由縣電鍍廠、玉環(huán)電鍍有限公司、臺(tái)州環(huán)城電鍍有限公司等５家企業(yè)于2005年9月共同發(fā)起，屬于非營(yíng)利性法人社團(tuán)，首屆會(huì)長(zhǎng)為玉環(huán)縣楚門電鍍廠廠長(zhǎng)張柳順。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，協(xié)會(huì)目前有團(tuán)體會(huì)員20家，個(gè)人會(huì)員102名，從業(yè)人員近1萬(wàn)人。協(xié)會(huì)宗旨為團(tuán)結(jié)電鍍、化工行業(yè)廣大會(huì)員，通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、技術(shù)等活動(dòng)，提高全行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、三廢處理的整體水平，為玉環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
電鍍企業(yè)介紹
1、玉環(huán)縣耀強(qiáng)電鍍有限公司
玉環(huán)縣耀強(qiáng)電鍍有限公司創(chuàng)建于1995年，主要從事對(duì)外加工汽摩配、水暖閥門和五金產(chǎn)品的鍍鋅、銅、鎳、鉻的表面裝飾，近年來(lái)，公司投資3000多萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)改造，現(xiàn)有6條自動(dòng)電鍍生產(chǎn)線，其中鍍銅鎳鉻2條、鍍鋅3條、鍍硬鉻1條，年產(chǎn)值2000萬(wàn)左右。該公司還投入約400萬(wàn)元建成了處理能力350噸/天和回收處理能力20m3/h的廢水膜回收處理設(shè)施及16座廢氣處理設(shè)施，目前運(yùn)行穩(wěn)定，其中中水回用率達(dá)70%以上。
2、玉環(huán)縣雄鵬機(jī)械有限公司
玉環(huán)縣雄鵬機(jī)械有限公司成立于1992年，是我縣百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一，專業(yè)從事液壓系統(tǒng)管接頭機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)，全公司產(chǎn)品種類500多個(gè)系列近9000種型號(hào)，現(xiàn)月生產(chǎn)能力已達(dá)到300萬(wàn)件，2007年產(chǎn)值達(dá)8000萬(wàn)。由于產(chǎn)品基本出口歐美國(guó)家，對(duì)電鍍要求相當(dāng)高，原先基本運(yùn)至省外進(jìn)行電鍍加工，為降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，2007年該公司投入1500萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)值約1000萬(wàn)元的全自動(dòng)電鍍生產(chǎn)線，其中金屬掛鍍鋅自動(dòng)線1條，滾鍍鋅自動(dòng)線1條，電鍍廢水回用率達(dá)80%以上，并于2008年5月通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收。
(來(lái)源：玉環(huán)新聞網(wǎng)）
