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《深圳市重污染行業(yè)減排和優(yōu)化升級(jí)工作方案》出臺(tái)
在深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，環(huán)保將作為重要的考量指標(biāo)，一些在減排污染防治后仍未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，將被銀行拒之門(mén)外，并且面臨被強(qiáng)制淘汰的命運(yùn)。昨日，新一期政府公報(bào)正式印發(fā)了《深圳市重污染行業(yè)減排和優(yōu)化升級(jí)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，對(duì)重污染企業(yè)，政府將通過(guò)停止辦理各種審批手續(xù)等方式，強(qiáng)制性淘汰。
重點(diǎn)監(jiān)控電鍍等行業(yè)
據(jù)了解，目前深圳水污染的主要排放物來(lái)自電鍍行業(yè)和印制電路板行業(yè)，其重金屬污染物排放量占深圳全市污水污染排放量的95％以上，是有毒污染物的主要來(lái)源。目前，深圳市對(duì)皮革、皮毛、羽毛(絨)及其制品業(yè)整頓和優(yōu)化升級(jí)工作基本完成。在下一步減排和優(yōu)化升級(jí)中，電鍍、印制電路板、印染、造紙、有機(jī)溶劑污染、生活集中處理、規(guī)模化養(yǎng)殖和電力行業(yè)將為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
根據(jù)《方案》，到2009年底，深圳計(jì)劃完成電鍍和印制電路板行業(yè)減排和優(yōu)化升級(jí)工作。行業(yè)重金屬污染物排放總量目標(biāo)為在2005年基礎(chǔ)上削減四成，廢水重復(fù)利用率超過(guò)60％。到2010年，全面完成上述重污染行業(yè)的減排和優(yōu)化升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)全市大氣SO2排放總量削減20％，行業(yè)中所有使用落后工藝、技術(shù)、設(shè)備，以及超標(biāo)超量排放污染物而又無(wú)法治理達(dá)標(biāo)的重污染企業(yè)一律依法停產(chǎn)關(guān)閉。在優(yōu)化升級(jí)中，將對(duì)重污染行業(yè)中的所有企業(yè)實(shí)施污染防治績(jī)效評(píng)估，由深圳市環(huán)保行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制訂評(píng)估辦法并組織實(shí)施。
減排不合格銀行不貸款《方案》，明確表示，對(duì)于污染防治績(jī)效評(píng)估結(jié)果為不合格的企業(yè)，以及減排未達(dá)到總量削減要求的企業(yè)，不予通過(guò)排污許可證年審，并按照污染源分類(lèi)監(jiān)督管理制度的規(guī)定，將其列為環(huán)保行政主管部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管的C類(lèi)企業(yè)，依法實(shí)施嚴(yán)格管理，同時(shí)責(zé)令其限期治理。逾期未完成治理任務(wù)的，依法責(zé)令企業(yè)停業(yè)、關(guān)閉。
而一些污染防治績(jī)效評(píng)估不合格的企業(yè)，以及使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備、生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的企業(yè)，發(fā)改行政主管部門(mén)不再審批其相關(guān)項(xiàng)目；環(huán)保行政主管部門(mén)不再為其辦理擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響審批；工商行政主管部門(mén)不再為其辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照延期；貿(mào)易工業(yè)行政主管部門(mén)不再為其中的三來(lái)一補(bǔ)和外資企業(yè)辦理合同或企業(yè)續(xù)期審批手續(xù)；公安行政主管部門(mén)不再為其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品使用證件；銀行等金融機(jī)構(gòu)不予其辦理資金借貸手續(xù)；供電部門(mén)可取消其電價(jià)優(yōu)惠補(bǔ)貼，物價(jià)主管部門(mén)可批準(zhǔn)提高其供電價(jià)格。通過(guò)一系列措施，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)重污染企業(yè)的強(qiáng)制淘汰。
