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首批677家企業(yè)將按評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行差別化管理
中國(guó)電鍍網(wǎng)訊：日前，桐廬縣工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果正式出爐，這也意味著全縣首批677家工業(yè)企業(yè)將按評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行差別化管理。
近年來(lái)，桐廬縣新能源、生物醫(yī)藥、裝備制造以及以安防產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，制筆、針紡織、皮件箱包等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2014年我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值156.9億元，同比增長(zhǎng)8.1%，規(guī)上銷售產(chǎn)值463.8億元，同比增長(zhǎng)7.3%，規(guī)上工業(yè)增加值89.4億元，同比增長(zhǎng)8.4%，工業(yè)投資68.2億元，同比增長(zhǎng)15.3%，各項(xiàng)主要指標(biāo)均居杭州市前列。
一方面是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，另一方面是土地、用能等資源要素的日趨緊張，如何破解兩者之間的矛盾?近年來(lái)，我縣通過(guò)大力推進(jìn)石材、鑄造、混凝土磚、造紙、電鍍、印染、化工等行業(yè)的整治，以及高污染燃料鍋爐改造淘汰工作，騰出了一定空間，但無(wú)法滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需求。自2013年以來(lái)，縣經(jīng)信局在多方調(diào)研并多次模擬評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)了《關(guān)于深化工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)與分類服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》。
按照該《實(shí)施意見》，規(guī)上企業(yè)根據(jù)行業(yè)類別、畝均稅收、畝均工業(yè)增加值、畝均銷售產(chǎn)值、單位能耗工業(yè)增加值、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、社會(huì)責(zé)任等9大指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，規(guī)下工業(yè)企業(yè)根據(jù)行業(yè)類別、畝均稅收、單位能耗稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任等7大指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)企業(yè)創(chuàng)新方面給予附加分。
該《實(shí)施意見》明確了工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)范圍，即全縣除供電、供水等企業(yè)外的規(guī)上工業(yè)企業(yè)及其他用地5畝以上工業(yè)企業(yè)，其中2年內(nèi)新進(jìn)規(guī)模企業(yè)暫不進(jìn)行評(píng)價(jià)。
開展工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)與分類管理，旨在引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹立“畝產(chǎn)論英雄”的發(fā)展理念，優(yōu)化市場(chǎng)資源要素配置。根據(jù)評(píng)價(jià)情況，納入評(píng)價(jià)范圍的工業(yè)企業(yè)將被劃分為重點(diǎn)保障類、優(yōu)化保障類、一般保障類、限制發(fā)展類4類，對(duì)不同類別的企業(yè)在用地、用能、水電氣、排污等方面將會(huì)實(shí)施差別化政策，特別是對(duì)限制發(fā)展類企業(yè)，不僅提高相應(yīng)價(jià)格，在新增用地、政策享受等方面將予以限制，從而迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型提高資源利用率。
