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法律：
4種重金屬超標(biāo)
涉及污染環(huán)境罪
如何為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的司法保障，將是人民法院審判工作要解決的重大課題。《刑法》第三百三十八條規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。但在司法實(shí)踐中，對(duì)于“嚴(yán)重污染環(huán)境”的標(biāo)準(zhǔn)一直不明確，導(dǎo)致《刑法》第三百三十八條難以適用的現(xiàn)實(shí)問題。
2013年6月，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，確定了嚴(yán)重污染環(huán)境的13個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)，其中“非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的”，將構(gòu)成污染環(huán)境罪。在較為關(guān)注的涉及重金屬污染犯罪的案件方面，兩高司法解釋中規(guī)定的4種重金屬，鉛、汞、鎘、鉻只要超標(biāo)3倍以上，不管作案手段如何立即移送。上述司法解釋直接降低了污染環(huán)境罪的入罪門檻，明確了犯罪構(gòu)成要件的具體標(biāo)準(zhǔn)，為司法權(quán)加大對(duì)污染環(huán)境罪的打擊力度提供法律依據(jù)。
推進(jìn)銀行國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展之構(gòu)想
一、從機(jī)制上構(gòu)建國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展合力。要始終堅(jiān)持全行辦外匯、本外幣一體化經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。一是建立前臺(tái)一體化的國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)。推行國(guó)際業(yè)務(wù)營(yíng)銷前臺(tái)化，將國(guó)際業(yè)務(wù)部作為主要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門實(shí)行準(zhǔn)事業(yè)部制考核，配備客戶經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理，突出其管理與經(jīng)營(yíng)的雙重職能。同時(shí)強(qiáng)化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷國(guó)際業(yè)務(wù)的觸角功能，突出其個(gè)人外匯業(yè)務(wù)、資本金賬戶營(yíng)銷及信息收集作用。二是建立本外幣一體化聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷體系。實(shí)行國(guó)際業(yè)務(wù)部與公司業(yè)務(wù)部聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷機(jī)制，在公司部配備精通國(guó)際業(yè)務(wù)的副職，主抓本外幣一體化工作的推動(dòng)和協(xié)調(diào)，推動(dòng)本幣業(yè)務(wù)與外匯業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合。三是建立全覆蓋國(guó)際業(yè)務(wù)考核體系，即在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核中對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)部、公司業(yè)務(wù)部和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分別下達(dá)各有側(cè)重的國(guó)際業(yè)務(wù)指標(biāo)，形成“立體”考核網(wǎng)絡(luò)。
二、從基礎(chǔ)上夯實(shí)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展能力。客戶是一切業(yè)務(wù)的源泉，必須堅(jiān)持在客戶基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫。一是要在重點(diǎn)客戶拓展上下功夫。通過開展抓源頭專項(xiàng)營(yíng)銷活動(dòng)，以高價(jià)值客戶與高價(jià)值單證業(yè)務(wù)量為考核目標(biāo)，將國(guó)際業(yè)務(wù)重點(diǎn)客戶鎖定在省級(jí)外貿(mào)集團(tuán)、大型進(jìn)出口企業(yè)、外資生產(chǎn)企業(yè)。二是要在服務(wù)營(yíng)銷上下功夫。堅(jiān)持走訪客戶，了解客戶實(shí)際需求，維護(hù)客戶關(guān)系。要抓業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新化，通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)量身定制專業(yè)、新穎的金融方案，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷服務(wù)價(jià)值最大化。要抓業(yè)務(wù)產(chǎn)品齊全化，為客戶提供多種產(chǎn)品業(yè)務(wù)服務(wù)的選擇，以利最好地滿足客戶的需求，保障客戶的最大利益。三是要在搶抓機(jī)遇上下功夫。當(dāng)前同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要在競(jìng)爭(zhēng)中尋求合作的機(jī)遇，通過廣泛開展同業(yè)合作，促進(jìn)外匯業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，走出一條銀行間國(guó)際業(yè)務(wù)合作共生共贏的新路。
三、從源頭上激活國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)力。人是業(yè)務(wù)發(fā)展的根本，在國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)上突出“雙重”策略，以強(qiáng)化國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展根基。一重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以 “每周學(xué)習(xí)日”為平臺(tái)，加大對(duì)專業(yè)人員的分層培訓(xùn)力度，提高其對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)的推介營(yíng)銷能力。二重基礎(chǔ)管理，積極推進(jìn)國(guó)際業(yè)務(wù)內(nèi)部基礎(chǔ)管理精細(xì)化，堅(jiān)持從合規(guī)管理入手，強(qiáng)化管理創(chuàng)建，深化合規(guī)教育，細(xì)化自律監(jiān)管，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)南京新街口支行 禾子
網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)發(fā)展的政策建議
在網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，銀行應(yīng)借鑒第三方支付機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，完善網(wǎng)上銀行的各項(xiàng)功能，贏得客戶。
一、更新管理模式，提高支付服務(wù)效率。大數(shù)據(jù)時(shí)代要充分挖掘數(shù)據(jù)的可利用價(jià)值，借助線上支付情況進(jìn)行精準(zhǔn)定位，了解客戶偏好，推送有針對(duì)性的金融產(chǎn)品。同時(shí)重視客戶反饋，加深對(duì)客戶需求的了解，設(shè)計(jì)出更有針對(duì)性的支付產(chǎn)品與服務(wù)。
二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合。預(yù)計(jì)到2015年，全球移動(dòng)支付總額將達(dá)到7278億美元。銀行應(yīng)加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)商的合作，加大對(duì)移動(dòng)產(chǎn)品的投入，擴(kuò)展創(chuàng)新型產(chǎn)品。重點(diǎn)是要利用銀行的自助設(shè)備、網(wǎng)點(diǎn)等渠道資源，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同支付。將網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)品展示與線上支付結(jié)算結(jié)合起來，將金融產(chǎn)品在線上完成銷售的支付結(jié)算，在線下網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)品領(lǐng)取等。
三、降低網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由于互聯(lián)網(wǎng)的互通性，支付交易過程中涉及的客戶信息風(fēng)險(xiǎn)偏高，這對(duì)支付系統(tǒng)工作者提出了更高的要求，要加強(qiáng)研發(fā)，通過專業(yè)化的手段努力降低網(wǎng)絡(luò)支付過程中客戶可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)損失。
四、費(fèi)率制定合理化，逐步形成系統(tǒng)的支付體系。現(xiàn)行的費(fèi)率制定存在一定的缺陷，不利于社會(huì)的整體和諧與福利的增加。針對(duì)這種情況，可在不同階段采取不同措施。在定價(jià)的初期可以放松價(jià)格管制，在市場(chǎng)細(xì)分和產(chǎn)品創(chuàng)新上提升潛力，兼并重組不合規(guī)的小企業(yè)，增加市場(chǎng)效率。在第二階段由政府出面協(xié)調(diào)第三方支付機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)間支付標(biāo)準(zhǔn)兼容性,提高消費(fèi)者社會(huì)福利。
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行南京新街口支行 陳瑤
