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環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到每個(gè)人的幸福指數(shù)，影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
山東省煙臺(tái)市作為沿海城市，良好的生態(tài)環(huán)境是一張重要的城市名片，保持藍(lán)天白云、碧海青山，必須下大氣力治理大氣污染，扎扎實(shí)實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)力推進(jìn)污染減排，毫不松懈地抓好環(huán)境安全，形成全社會(huì)共同支持、共同參與的工作格局。
□治氣全力攻堅(jiān)
■治水分類(lèi)實(shí)施
根據(jù)分析，影響煙臺(tái)市空氣質(zhì)量的主要因素有3個(gè)：機(jī)動(dòng)車(chē)排氣、城市揚(yáng)塵和工業(yè)排放。近幾年，全市以二氧化硫?yàn)橹黧w的工業(yè)排放比重正在逐年下降，而以氮氧化物和PM10、PM2.5為主體的機(jī)動(dòng)車(chē)排放和揚(yáng)塵污染比重正在逐年上升。
大氣污染防治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，既要打持久戰(zhàn)又要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也需要多部門(mén)齊抓共管，密切配合。
為防治揚(yáng)塵污染，煙臺(tái)市環(huán)保部門(mén)定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。住建部門(mén)將施工單位揚(yáng)塵治理情況納入建筑市場(chǎng)主體信用和安全文明工地考核體系，對(duì)沒(méi)有落實(shí)防治措施導(dǎo)致?lián)P塵污染的，限制其承接新的工程項(xiàng)目。
針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，公安部門(mén)不定期開(kāi)展集中路查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。交通運(yùn)輸部門(mén)督促營(yíng)運(yùn)單位抓好公交車(chē)輛的日常維護(hù)保養(yǎng)，年內(nèi)淘汰更新100輛污染重、冒黑煙公交車(chē)。
對(duì)于工業(yè)排放，環(huán)保、經(jīng)信部門(mén)抓好重點(diǎn)行業(yè)污染治理尤其是重點(diǎn)企業(yè)污染治理工程，確保年內(nèi)5家電力企業(yè)所有機(jī)組和9家水泥企業(yè)建成運(yùn)行脫硝設(shè)施。對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目，煙臺(tái)市嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，充分考慮全市環(huán)境容量，從嚴(yán)控制，“三高一低”項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。
在改善水環(huán)境質(zhì)量方面，煙臺(tái)市突出抓好市區(qū)主要水源地保護(hù)，加快實(shí)施已確定的重點(diǎn)工程，排查梳理所有可能的污染行為和相應(yīng)的監(jiān)管工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。
煙臺(tái)市持續(xù)推進(jìn)全市各條河道和水源地治理，根據(jù)轄區(qū)河流沿岸的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和污染來(lái)源，堅(jiān)持“一河一策”，有針對(duì)性地開(kāi)展水污染防治工作。
煙臺(tái)市將河道及水源地環(huán)境治理納入生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)工作考核體系，堅(jiān)持定期考核與日常抽查相結(jié)合，通過(guò)月督查、季通報(bào)、年終考核評(píng)比，促進(jìn)水源地環(huán)境治理和保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
按照“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，煙臺(tái)市建立了水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，籌措專(zhuān)項(xiàng)資金，用于河道及水源地環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助和考核獎(jiǎng)勵(lì)，解決水源地區(qū)域發(fā)展受限、財(cái)力薄弱等問(wèn)題。各縣(市、區(qū))采取“爭(zhēng)取上級(jí)扶持、市級(jí)補(bǔ)助引導(dǎo)、縣級(jí)加大投入、吸引社會(huì)資金”等方式，多方籌集資金，推動(dòng)河道及水源地治理項(xiàng)目加快建設(shè)。
□強(qiáng)力推進(jìn)減排
■保障環(huán)境安全
“十二五”以來(lái)，受減排指標(biāo)增多、減排領(lǐng)域拓寬、減排空間收窄和排放量增加等多種因素影響，煙臺(tái)市主要污染物減排工作進(jìn)度滯后，必須采取硬性措施，全力攻堅(jiān)。
為此，煙臺(tái)市專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的意見(jiàn)》，針對(duì)控新增、減存量和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，明確工作任務(wù)、牽頭部門(mén)、進(jìn)度要求和考核問(wèn)責(zé)目標(biāo)。各縣市區(qū)對(duì)照簽訂的減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)未啟動(dòng)的項(xiàng)目制定明確詳細(xì)的工作計(jì)劃，在建工程實(shí)行倒排工期，加快進(jìn)度。各級(jí)環(huán)保部門(mén)發(fā)揮牽頭作用，抓好項(xiàng)目規(guī)劃、督導(dǎo)調(diào)度和推進(jìn)落實(shí)。
保障環(huán)境安全關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局，是當(dāng)前環(huán)保部門(mén)最具挑戰(zhàn)性的工作之一。
