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聯(lián)新事件后，虎門電鍍企業(yè)老板感受到了環(huán)保違法風(fēng)險(xiǎn)驟增，均加大了對工廠工藝的提升和污水、廢氣處理工藝的改革，希望能讓企業(yè)生存下去。
但事態(tài)的發(fā)展并非如盧浩等人所想。南柵村民持續(xù)的投訴引起環(huán)保部門重視。5月5日，虎門環(huán)保分局在調(diào)查取證后對虎門南柵四區(qū)6家存在超標(biāo)排放廢水廢氣的企業(yè)下發(fā)停產(chǎn)整頓通知，要求涉事企業(yè)完成整改且經(jīng)市環(huán)保局驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。6月，東莞市環(huán)保局向東莞市第二人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行虎門南柵基地8家涉污染企業(yè)，其中5宗案件經(jīng)法院行政庭審查并作出準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定，移交虎門法庭強(qiáng)制執(zhí)行;2宗案件正在行政庭依法審查中;1宗案件尚在立案階段。
解釋質(zhì)疑
被認(rèn)定違法只因手續(xù)不完整
這場“僵持”戰(zhàn)中，即使是與當(dāng)?shù)鼐用裣喟矡o事多年的3家“原住民”電鍍企業(yè)，也未能幸免。
對于南柵居民的突然“發(fā)難”，基地內(nèi)有企業(yè)負(fù)責(zé)人猜測，或許與基地招商方式不當(dāng)有關(guān)。“基地急于引進(jìn)電鍍、印染企業(yè)，招商過程中提出‘電鍍城’等說法，忽視了對園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)環(huán)保措施的宣傳”，使村民產(chǎn)生誤解，以為該區(qū)域?qū)⒊蔀?ldquo;電鍍、印染企業(yè)聚集區(qū)”。
對此猜測，虎門環(huán)保部門工作人員表示認(rèn)同。此前，村民對于電鍍企業(yè)雖有投訴，“只是零星偶發(fā)，環(huán)保部門介入后也往往得以解決”，但此次參與村民人數(shù)之多、持續(xù)時(shí)間之長，遠(yuǎn)超之前。
7月9日下午，停產(chǎn)整頓兩個(gè)月后，6家企業(yè)老板一起接受南都記者采訪。他們在采訪中多次強(qiáng)調(diào)，企業(yè)的“違法違規(guī)”，既不是村民理解的“偷排偷放”，也非企業(yè)私下做出污染環(huán)境的行為，而是現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備跟國家批復(fù)的環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)不符。
他們說，6家企業(yè)現(xiàn)在的環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)還是1993年，企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要對設(shè)備更新?lián)Q代，但政府部門沒有相應(yīng)批復(fù)最新的環(huán)評，“也就是說，法院來查封企業(yè)，是因?yàn)槲覀冊黾拥哪翘自O(shè)備跟原用的舊環(huán)評對不上。”在老板們看來，這屬于歷史遺留問題，近年環(huán)保部門一直要求企業(yè)在更新設(shè)備上做好新的環(huán)評，把歷史遺留問題一條條理順，只是處理過程中碰上村民不理解，“企業(yè)目前被認(rèn)定的違法，并非偷排偷放破壞環(huán)境，只是手續(xù)不完整而造成的。”
對此，虎門環(huán)保分局一名負(fù)責(zé)人表示，這些企業(yè)原來的環(huán)評符合標(biāo)準(zhǔn)，但在生產(chǎn)運(yùn)營中增資擴(kuò)產(chǎn)部分設(shè)備，環(huán)評確實(shí)還未完善。從法律角度而言，增資擴(kuò)產(chǎn)的這部分手續(xù)還不完善，需要逐步理順。
停工負(fù)擔(dān)
設(shè)備損耗、訂單流失、用工成本
變故完全打亂6家電鍍企業(yè)的運(yùn)營節(jié)奏。許安投資過千萬元，在電鍍廠的車間內(nèi)安裝一套完整設(shè)備。南都記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，他的工廠里，大件機(jī)器被貼上封條，除了看護(hù)車間的幾名工人外，車間內(nèi)寂靜一片。“我投了1000多萬才剛試運(yùn)行，結(jié)果被勒令停工了兩個(gè)月，”談及未來，許安顯得很迷茫。
停工給企業(yè)帶來的影響，除了設(shè)備損耗、訂單流失，還有用工成本。盧浩不敢放走任何一個(gè)工人，他說，電鍍廠的工人分為“高級技術(shù)工人”和“普通工人”兩種，前者無保底工資，工資在50 0 0 - 10 0 0 0元/人/月，普通工人有保底工資。停產(chǎn)后，工廠只能給普通工人保底工資，高級技術(shù)工人得給全額工資，否則留不住。
盧浩在兩個(gè)月內(nèi)一直堅(jiān)持給工人發(fā)工資。即便這樣，只能拿到保底工資的普通工人，都準(zhǔn)備撂擔(dān)子走人。東莞市虎門鎮(zhèn)電鍍行業(yè)協(xié)會會長楊日安也表示，目前基地內(nèi)6家企業(yè)的工人有3000多人，如果遲遲恢復(fù)不了生產(chǎn)，他們將面臨失業(yè)的危險(xiǎn)。6家企業(yè)的老板算了一筆賬，停產(chǎn)的兩個(gè)月內(nèi)，他們?yōu)榱糇」と酥Ц兜墓べY，已超過2000萬元。加上訂單無法完成，無法運(yùn)營沒有任何收入，企業(yè)目前已不堪重負(fù)。
