昨日,記者從有關(guān)部門了解到,永康市創(chuàng)新“七步遴選法”綜合評(píng)價(jià)浙商回歸優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,率先打造全省第一個(gè)永康浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的做法得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。上月11日,領(lǐng)導(dǎo)夏寶龍作出批示:經(jīng)驗(yàn)好。
上月12日,副省長(zhǎng)王建滿也作出批示:請(qǐng)將永康市的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
據(jù)悉,去年5月,永康在龍山鎮(zhèn)規(guī)劃創(chuàng)建全省首個(gè)“浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園”,并于8月份完成浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)首期500畝征地工作。面對(duì)10萬在外永康浙商踴躍回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)熱情、首批130多個(gè)申報(bào)項(xiàng)目,永康市積極探索出項(xiàng)目好中選優(yōu)的“七步遴選法”,實(shí)行了全省首創(chuàng)的綜合量化考評(píng)機(jī)制,以專家評(píng)審和部門聯(lián)合打分相結(jié)合方式進(jìn)行綜合考評(píng),綜合兩項(xiàng)分值,作為最終確定入園項(xiàng)目的量化考核依據(jù),有效破解了浙商回歸項(xiàng)目眾多和土地資源稀缺的難題。
條件標(biāo)準(zhǔn)公開。永康市制定了 “永康浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園”入園企業(yè)10項(xiàng)條件,并出臺(tái)了“永康浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園”十大項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),要求浙商回歸項(xiàng)目不僅符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,達(dá)到投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),對(duì)畝產(chǎn)稅收、容積率、環(huán)評(píng)等都提出了明確標(biāo)準(zhǔn)。
招商機(jī)會(huì)公平。為保證每個(gè)有意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的永商參與機(jī)會(huì)平等,永康市通過媒體向全國(guó)發(fā)布公告公開海選,共吸引來自新加坡、香港、上海、拉薩等地20多個(gè)商會(huì)138家浙商企業(yè)報(bào)名,項(xiàng)目包括自主移動(dòng)機(jī)器人、船用推進(jìn)系統(tǒng)、飛機(jī)零部件制造等130多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資超147億元。
海選項(xiàng)目初評(píng)。對(duì)照入園標(biāo)準(zhǔn),永康市對(duì)報(bào)名入駐浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的130多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行海選初評(píng),并將初評(píng)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的81個(gè)項(xiàng)目推薦給經(jīng)信、發(fā)改、科技、環(huán)保等相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目初審,篩選出20個(gè)浙商回歸項(xiàng)目作為推薦入園項(xiàng)目。
專家科學(xué)評(píng)審。 永康市首次采用專家評(píng)審和部門聯(lián)合打分相結(jié)合方式進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)20個(gè)推薦入園項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià),其中專家評(píng)審分值占65%,部門聯(lián)審分值占35%。同時(shí),邀請(qǐng)了省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、浙江大學(xué)等單位的6位專家組成專家評(píng)審組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目是否屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)項(xiàng)目、企業(yè)在行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位、企業(yè)的創(chuàng)新能力、社會(huì)效益、企業(yè)管理水平等進(jìn)行審核。
部門聯(lián)合評(píng)審。由永康市經(jīng)合辦(招商局)、經(jīng)信局、發(fā)改局、科技局、環(huán)保局等9個(gè)部門對(duì)推薦入園項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合打分。最后綜合專家評(píng)審和部門評(píng)審的情況,計(jì)算出入園項(xiàng)目評(píng)價(jià)總分。
政府集體決策。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況和用地情況的審查結(jié)果及項(xiàng)目評(píng)價(jià)總得分三方面的情況,采用署名推薦的方式進(jìn)行項(xiàng)目綜合評(píng)定。在此基礎(chǔ)上,由政府召開專題會(huì)議集體討論研究,最終確定首批10個(gè)擬入園項(xiàng)目名單。
社會(huì)公告監(jiān)督。為保證項(xiàng)目遴選公平公正,永康將10個(gè)擬入園項(xiàng)目名單在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行公告,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
“通過‘七步遴選法’篩選的首批10個(gè)入園項(xiàng)目,已于去年12月初正式入園開工建設(shè)。”永康市浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)未入選的浙商回歸項(xiàng)目,永康市專門制作了項(xiàng)目庫收錄,以后將分批次擇優(yōu)落實(shí),計(jì)劃到2020年前,園區(qū)將集聚浙商回歸企業(yè)150家以上,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值330億元以上,稅收超過10億元。