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“經(jīng)過20年的建設(shè)發(fā)展，高新區(qū)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市面貌等方面均發(fā)生了很大的變化。但是，我們不能自我感覺良好，更不能躺在過去的成績上睡大覺。”近日，高新區(qū)黨工委書記羊群接受記者采訪時(shí)坦言。
羊群說，高新區(qū)必須改變“5·12”后“外援式”的發(fā)展道路，把創(chuàng)新作為園區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展的根本動(dòng)力，充分挖掘高新區(qū)現(xiàn)有的土地、規(guī)劃、人才等資源的潛力，變“列車”為“動(dòng)車”，力爭通過“二次創(chuàng)業(yè)”，把高新區(qū)打造成為全國一流的創(chuàng)新型科技型園區(qū)，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)在全國高新區(qū)排位的大幅提升。
記者：您到高新區(qū)上任已近一個(gè)月時(shí)間，通過多次到基層走訪調(diào)研，對(duì)加快高新區(qū)發(fā)展有什么新的認(rèn)識(shí)和想法?
羊群：經(jīng)過20年的建設(shè)發(fā)展，高新區(qū)在各個(gè)方面都取得了顯著的成績。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，高新區(qū)正處在大力推進(jìn)“新型工業(yè)化、新型城市化”，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，還面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、完善投資服務(wù)體系、提升科技創(chuàng)新能力等壓力與挑戰(zhàn)，對(duì)此，我們必須把創(chuàng)新作為園區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展的根本動(dòng)力，緊緊圍繞創(chuàng)新主題，繼續(xù)深化改革。
創(chuàng)新主要包括理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。理念創(chuàng)新，就是要始終牢記“創(chuàng)新是高新區(qū)的靈魂”，在全區(qū)掀起一場“腦風(fēng)暴”，把高新區(qū)建設(shè)成為人人都是“動(dòng)力源”的“動(dòng)車組”，要把創(chuàng)新滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，引領(lǐng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)快速奔跑;制度創(chuàng)新，就是要通過改革，實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型滿意型政府。管理創(chuàng)新，就是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保權(quán)力行使在陽光下。要狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。要強(qiáng)化監(jiān)督，確保項(xiàng)目建好，干部不倒。
記者：十八大提出“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向”，作為全省四個(gè)500億園區(qū)之一，請(qǐng)問高新區(qū)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面有哪些新的舉措?
羊群： 十八大報(bào)告提出“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向”，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們走創(chuàng)新升級(jí)道路的信心和決心。我們非常重視企業(yè)走創(chuàng)新升級(jí)的道路，把推進(jìn)“新型工業(yè)化”作為加快發(fā)展的主要路徑。今年，高新區(qū)投入技改資金25億元，全區(qū)技改項(xiàng)目達(dá)50余個(gè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的比例達(dá)到了1：2，很多企業(yè)通過技改實(shí)現(xiàn)了快速增長。2013年，我們計(jì)劃投入30 億元資金用于企業(yè)技改。
此外，我們還將以完善和提升區(qū)域科技服務(wù)能力為目標(biāo)，重點(diǎn)完成軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)、科技孵化服務(wù)平臺(tái)、科技金融服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新科技人才體系建設(shè)和面向三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)的開放實(shí)驗(yàn)室及區(qū)域科學(xué)儀器共享平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國家項(xiàng)目，加速科技成果轉(zhuǎn)化，突破核心關(guān)鍵技術(shù)。
記者：十八大報(bào)告提出“全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”，高新區(qū)在擴(kuò)大對(duì)外開放、實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)上如何取得新突破?
羊群： 高新區(qū)當(dāng)前正處在跨越發(fā)展新的歷史時(shí)期，我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，依托中物院、電子九所、電子科技大學(xué)、西南科技大學(xué)等科研院所、高等院校及天通集團(tuán)、中電集團(tuán)南方基地等龍頭企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，引進(jìn)一批潛力大、科研實(shí)力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)，在項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破;圍繞電子信息、汽車及零部件、新材料產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，盡快形成新的龍頭企業(yè)和核心企業(yè)。
同時(shí)，我們將在以商招商上實(shí)現(xiàn)新突破，繼續(xù)依托長虹、九洲、艾默生等龍頭企業(yè)，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭在產(chǎn)業(yè)招商上實(shí)現(xiàn)新突破，2013年，高新區(qū)將力爭引進(jìn)項(xiàng)目投資79億元。
記者：十八大把改善民生作為一個(gè)重要內(nèi)容，請(qǐng)問高新區(qū)在改善民生方面將有哪些新舉措?
羊群： 當(dāng)前，高新區(qū)正在全力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，我們將加快步伐完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步美化亮化城市;妥善解決好老百姓的安置居住、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等民生問題;創(chuàng)新社會(huì)管理、提升城市文化品位，不斷增強(qiáng)群眾幸福感。
到“十二五”末，高新區(qū)將全面完成城市化改造，每年計(jì)劃用于就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)境改善等民生事業(yè)發(fā)展的可用財(cái)力將占全區(qū)除保運(yùn)轉(zhuǎn)外的三分之二。同時(shí)，通過推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，大幅提升綿陽高新區(qū)在國家級(jí)高新區(qū)的排位，明顯改善人民群眾生活，率先一步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
