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2002年，銅梁工業(yè)園區(qū)被重慶市政府批準為全市首批16個特色工業(yè)園區(qū)之一。經過10年發(fā)展整合，目前銅梁工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達到10平方公里，形成了規(guī)劃科學、目標明確、基礎設施建設和招商引資穩(wěn)步推進的生動格局。從起步、擴容到科學發(fā)展，從勝利實現(xiàn)“三年再造一個銅梁工業(yè)”到“推動園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)”……銅梁工業(yè)園區(qū)走過了從無到有、從小到大的有序發(fā)展歷程，逐步成為我縣工業(yè)產業(yè)的集聚區(qū)、經濟發(fā)展的增長極和工業(yè)強縣的“主戰(zhàn)場”。
工業(yè)園區(qū)的“十年軌跡”
銅梁工業(yè)園區(qū)的10年發(fā)展，凝聚著銅梁人的集體智慧和辛勤汗水，得益于縣委、縣政府的正確決策和全社會的大力支持。2002年建園之前，全縣每年工業(yè)增加值不過10億元左右。經過幾年“摸著石頭過河”，2006年，當時的縣委、縣政府領導班子明確提出了“興工富民強縣”的戰(zhàn)略目標。2007年2月，“三年再造一個銅梁工業(yè)”的口號正式提出，銅梁工業(yè)園區(qū)已然成為全縣工業(yè)發(fā)展的“橋頭堡”。
如果說前些年的發(fā)展是打基礎，那么2012年初，縣第十三次黨代會明確提出要對當時并行的銅梁工業(yè)園區(qū)和蒲呂工業(yè)園區(qū)進行整合，對于銅梁工業(yè)園區(qū)來說則是發(fā)展的又一個嶄新起點。
這個決定，是在充分調研和著眼長遠的基礎上作出的。蒲呂工業(yè)園區(qū)的成立和獨立運行，順應了當時渝遂高速公路通車、銅梁進入“一小時經濟圈”的歷史機遇。但是，當銅梁面對成渝經濟區(qū)和重慶大發(fā)展機遇，面對重慶三環(huán)高速和成渝高速復線即將開通的契機，要打造更好的招商引資和企業(yè)發(fā)展環(huán)境，整合相關資源和力量就顯得必不可少了。
縣第十三次黨代會剛一結束，兩個工業(yè)園區(qū)的整合迅速啟動。銅梁工業(yè)園區(qū)管委會和蒲呂工業(yè)園區(qū)管委會的人力、財力、物力等資源進行了全面整合，并迅速完成了機構搭建、人員分工、職能職責劃分等工作。銅梁工業(yè)園區(qū)邁入了二次創(chuàng)業(yè)的全新發(fā)展階段。
舉起“千億工業(yè)”發(fā)展大旗
縣第十三次黨代會明確了把工業(yè)強縣作為“第一戰(zhàn)略”。為此，全縣“首抓工業(yè)、重抓工業(yè)，將各方力量向工業(yè)集中、各種要素向工業(yè)聚集、各項服務向工業(yè)聚合”的氛圍逐步形成。工業(yè)發(fā)展離不開大量投入，在銅梁工業(yè)還屬需要大力發(fā)展的時候，“集中力量辦大事”仍然是基本路徑。很快，以縣委書記高必金為組長的銅梁工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展領導小組，和以縣長唐川為組長的要素保障領導小組成立，縣委副書記嚴永超和分管副縣長劉國華分別擔任銅梁工業(yè)園區(qū)管委會黨委書記和主任，招商力量、財政、土地等要素紛紛進行整合。今年上半年，經過多方爭取和整合，園區(qū)共投入8.6億元資金，完善水、電、路、氣等配套設施，為大型企業(yè)的入駐搭建了一個良好平臺。
隨著2月29日銅梁工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展首次專題會議召開，一個千億工業(yè)園的發(fā)展目標得以分解落實：工業(yè)園區(qū)每年以3平方公里的面積擴大，5年內建成15平方公里，總面積達到25平方公里;今年開展3條大道6個片區(qū)的基礎設施建設;年內完成150億元的招商引資任務;明確以機械制造、電子信息、新型材料為三大主導產業(yè)，到2016年全縣實現(xiàn)千億工業(yè)總產值……
這些決定，代表的是銅梁決策層對工業(yè)發(fā)展方向的把握。隨后，相關部門、鎮(zhèn)街結合實際，迅速確定了發(fā)展思路，并一步步將其變成現(xiàn)實。
如今，銅梁已經有了扛起“千億工業(yè)”發(fā)展大旗的底氣。從工業(yè)總量看，今年1-9月份，銅梁工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產值120億元，同比增長31.7%，具備了加速的基礎，開始進入快速發(fā)展階段;從產業(yè)發(fā)展看，銅梁工業(yè)園區(qū)具備了加速的平臺，園區(qū)已建成投產企業(yè)中三大主導產業(yè)的產值比例目前占到70%，三大產業(yè)體系雛形正在顯現(xiàn)，產業(yè)結構日趨合理;從項目看，銅梁工業(yè)園具備了加速的后勁，園區(qū)引進項目現(xiàn)已達到330家，而一大批新建項目開工投產后，必將形成推動園區(qū)工業(yè)加速發(fā)展的強勁動力。“沒有體制機制創(chuàng)新，如此大手筆的基礎設施建設投入想也不敢想。”在8月30日的銅梁工業(yè)園區(qū)重大基礎設施建設開工典禮上，園區(qū)管委會一位干部深有感觸地說。
發(fā)展環(huán)境正在不斷優(yōu)化
若要問今年銅梁的“熱詞”，“發(fā)展環(huán)境”無疑是其中之一。
今年3月，我縣黨政代表團走進璧山、江津、南川考察學習，兄弟區(qū)縣在工業(yè)發(fā)展和招商引資方面的大手筆深深地觸動著大家，“差距”二字猛烈地撞擊著考察團成員的心。然而，我們的發(fā)展思路沒有差距，區(qū)域布局也沒有差距，差就差在思想觀念上，差在創(chuàng)新能力上，更差在發(fā)展環(huán)境的提升上。隨后，107名處級以上干部赴上海和浙江，走進大學課堂，走進當?shù)毓I(yè)園區(qū)，學習這些地區(qū)在優(yōu)化環(huán)境、招商引資、園區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展等方面的理念和經驗。這不僅拉開了我縣萬名干部“思想大解放、素質大提升、產業(yè)大發(fā)展”培訓工程的序幕，也掀起了解放思想、加快發(fā)展的熱潮，全縣黨員干部職工統(tǒng)一認識，真抓實干，一心一意轉作風、謀發(fā)展。其中，銅梁工業(yè)園區(qū)更是成了解放思想、創(chuàng)新發(fā)展的“大課堂”，除了管委會，縣內各職能部門也紛紛創(chuàng)新體制機制，在涉及園區(qū)的用工、金融、科技、信息等專業(yè)服務方面著力，把高效的服務主動送到企業(yè)身邊。
最明顯的變化之一，體現(xiàn)在行政效能上。《關于加強工業(yè)園區(qū)工業(yè)項目辦證辦件工作的通知》等一系列加速行政審批事項、規(guī)范行政審批行為的文件先后出臺，大大提高了行政審批效率。在今年國慶節(jié)前的銅梁籍房地產商座談會上，幾乎每一位發(fā)言的企業(yè)負責人都在感嘆：辦證辦件速度加快了!
“縣委、縣政府的支持就是企業(yè)加快發(fā)展最大的信心!”將公司搬遷到銅梁之初，重慶金阿新型建材有限公司總經理張澤民看重的是銅梁的區(qū)位優(yōu)勢。自公司開工以來，縣領導的大力支持，銅梁工業(yè)園區(qū)管委會等相關部門到位的服務，讓他對工業(yè)之于銅梁的重要性有了新的認識，對企業(yè)的發(fā)展更是增添了信心。這也是記者在工業(yè)園區(qū)的數(shù)次采訪中，多家企業(yè)負責人表達的共同感受。
今天，工業(yè)強縣、縣域突破兩大主題，已在銅梁工業(yè)園區(qū)找到了完美的結合點。壯大經濟總量，提升產業(yè)平臺，轉變發(fā)展方式，惠及百姓民生……工業(yè)園區(qū)對于銅梁的意義，早已滲透到經濟社會發(fā)展的方方面面。如果說，今天銅梁是一輛飛速前進的列車，那么銅梁工業(yè)園區(qū)便是動力強勁的火車頭，正帶動列車駛入發(fā)展的“快車道”。
