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內(nèi)蒙古翁牛特旗是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大旗，礦產(chǎn)資源相對(duì)貧瘠，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。如何擺脫資源型經(jīng)濟(jì)桎梏，在發(fā)展加工制造業(yè)等非資源工業(yè)體系上求突破，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一直是旗委、政府尋求破解的重要課題。
幾年來(lái)，翁旗委、政府堅(jiān)持招商引資不松懈，從培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，牢牢抓住園區(qū)這一發(fā)展平臺(tái)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多領(lǐng)域突破、多格局共存的多元發(fā)展格局。
經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、選址和深入調(diào)查研究，2006年，正式成立了翁牛特旗玉龍工業(yè)園區(qū)。按照“一年成骨架、兩年上規(guī)模、三年見(jiàn)效益、五年上檔次”的總體要求，對(duì)園區(qū)完成了30平方公里的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。5年來(lái)，旗委、政府累計(jì)投資2.5億元，完成路網(wǎng)建設(shè)12.8公里、排水管網(wǎng)建設(shè)24公里，架設(shè)供電線路19公里。
如今，翁旗玉龍工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到了6平方公里。南區(qū)建成區(qū)面積3平方公里，形成了兩路三街的交通網(wǎng)絡(luò)；北區(qū)建成區(qū)面積3平方公里，形成了四路三街的交通網(wǎng)絡(luò)，建成區(qū)內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)了“六通一平”.為了確保入園企業(yè)的用電需求，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家電網(wǎng)投資完成了兩座66KWV變電所建設(shè)；投資1.2億元，儲(chǔ)備土地3平方公里，為企業(yè)用地提供保障。
項(xiàng)目是園區(qū)的靈魂，引資是園區(qū)的根本。為了吸引更多的投資者到翁旗投資興業(yè)，旗委、政府多次組團(tuán)赴大連、北京、上海、天津、沈陽(yáng)招商，有針對(duì)性地召開(kāi)推介會(huì)，本著“精細(xì)服務(wù)企業(yè)，科學(xué)發(fā)展園區(qū)”的理念，在一系列優(yōu)惠政策和一片真誠(chéng)的吸引和感召下，來(lái)自東北、華北等十幾個(gè)地區(qū)的企業(yè)家們把目光投向翁牛特，把項(xiàng)目落戶在玉龍園區(qū)，2009年成功引進(jìn)了翁旗鴻宇精密機(jī)械有限公司，并在短時(shí)間內(nèi)開(kāi)工、投產(chǎn)，該企業(yè)的成功引入，吸引和帶動(dòng)了一批大連地區(qū)的機(jī)械制造企業(yè)，使翁旗的機(jī)械制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了零的突破。以大連鴻宇（翁旗）精密機(jī)械加工為代表的一批機(jī)械制造企業(yè)陸續(xù)入駐園區(qū)，形成了“結(jié)伴而來(lái)，抱團(tuán)發(fā)展”的生動(dòng)景象。
在轉(zhuǎn)移中承接，在承接中發(fā)展，在集聚中壯大，通過(guò)有計(jì)劃地調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，園區(qū)著力引進(jìn)能夠與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相對(duì)接的加工制造業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移，提升了產(chǎn)業(yè)配套能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。園區(qū)內(nèi)集群化工業(yè)的發(fā)展，加速了翁旗新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，有力地推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建了有利于促進(jìn)就業(yè)、富有特色的工業(yè)體系。
“招商引資能否成功，三分在招商，七分看服務(wù)。”這是工業(yè)園區(qū)管理者們的深切體會(huì)。“只有讓企業(yè)進(jìn)得來(lái)、穩(wěn)得住、快發(fā)展、有前途，才會(huì)使園區(qū)形成洼地效應(yīng)，促使產(chǎn)業(yè)集群不斷擴(kuò)大，園區(qū)逐漸發(fā)展壯大，地區(qū)工業(yè)迅速崛起。”基于這種認(rèn)識(shí)，他們把為企業(yè)服務(wù)，創(chuàng)造快捷、方便、優(yōu)良的投資環(huán)境作為園區(qū)的一項(xiàng)重要工作，始終牢固樹(shù)立“企業(yè)的需求就是園區(qū)工作”的理念，堅(jiān)持“全方位”、“保姆式”服務(wù)，改善投資環(huán)境，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，搞好招商項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)工作，真正做到“親商、安商、富商、穩(wěn)商”.
隨著入園企業(yè)的不斷增加，旗委、政府根據(jù)園區(qū)入駐企業(yè)的類型，對(duì)園區(qū)的功能進(jìn)行科學(xué)定位，南區(qū)定位為“以食品加工、服裝加工等為主的輕工業(yè)園區(qū)”,北區(qū)定位為“以機(jī)械加工等為主的機(jī)械制造園區(qū)”,并按這一定位，合理擺布項(xiàng)目，使玉龍工業(yè)園區(qū)初步形成了“一區(qū)二園”的發(fā)展格局，有力推進(jìn)了園區(qū)內(nèi)工業(yè)集群化發(fā)展。
玉龍工業(yè)園區(qū)北區(qū)以現(xiàn)有的翁旗鴻宇精密機(jī)械有限公司、赤峰京銅銅業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古金成重工機(jī)械有限公司等一批機(jī)械加工企業(yè)為中心，一些相互配套、相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)互相帶動(dòng)，增強(qiáng)了發(fā)展的活力。南區(qū)本著服裝和食品加工這一產(chǎn)業(yè)定位，引進(jìn)了一批以赤峰玉龍服裝有限公司、內(nèi)蒙古凌志馬鈴薯科技股份有限公司、內(nèi)蒙古萬(wàn)德有機(jī)食品有限公司、安琪酵母（赤峰）有限公司、內(nèi)蒙古蒙都羊業(yè)食品有限公司、赤峰利源肉類加工有限公司、翁牛特旗紫辰綠色食品有限責(zé)任公司為代表的服裝和食品加工企業(yè)。這些資金技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的入駐，不僅使一大批富余勞動(dòng)力成為產(chǎn)業(yè)工人，而且加快了翁旗農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)型向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)的步伐。
截至現(xiàn)在，翁旗玉龍工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)企業(yè)47家，總投資59億元，涵蓋了食品加工、輕工紡織、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域。目前，翁牛特旗玉龍工業(yè)園安排勞動(dòng)力5000多人。預(yù)計(jì)到2012年末，落戶企業(yè)全部達(dá)產(chǎn)后，翁旗的加工制造業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到80億元以上，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的58%,這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，玉龍工業(yè)園區(qū)能夠安置就業(yè)1萬(wàn)人以上。未來(lái)五年，園區(qū)建成區(qū)面積將達(dá)到15平方公里，到“十二五”期末，入駐企業(yè)達(dá)到100家以上，固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元，完成工業(yè)增加值60億元，銷售收入完成200億元，利稅8億元。經(jīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)，翁牛特旗玉龍工業(yè)園區(qū)正式成為“全區(qū)首家自治區(qū)級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”.
