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中國電鍍網(wǎng)訊：今年是新環(huán)保法實施第一年，因為處罰金額上不封頂且可以按日計罰，我市環(huán)保處罰額度也較往年明顯上升。昨日，記者從市檢察院和市環(huán)保局召開的環(huán)保執(zhí)法檢察監(jiān)督專項活動新聞發(fā)布會上獲悉，截至9月底，全市環(huán)保部門共查處各類環(huán)境違法案件1079起，環(huán)保罰款已是去年全年的1.4倍。 青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 徐美中 實習(xí)生 王媛
數(shù)據(jù)
罰款已是去年全年1.4倍
據(jù)介紹，今年全市環(huán)保部門在檢察機(jī)關(guān)的強(qiáng)有力司法保障和支持下，結(jié)合環(huán)保大檢查活動，市環(huán)保局聯(lián)合市檢察院對2014年下半年以來的行政處罰案卷及重大行政處罰案件整改情況進(jìn)行了檢查，集中解決一批嚴(yán)重污染環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起。
截至9月底，全市環(huán)保部門共查處各類環(huán)境違法案件1079起，處罰金額3829.5萬元，查封扣押14起，向公安機(jī)關(guān)移送環(huán)境違法案件 11起。全市共排查環(huán)保違規(guī)項目313個，已完成整改161個，其中淘汰類違規(guī)項目關(guān)停淘汰58個，規(guī)范類違規(guī)項目完成整治33個，完善類違規(guī)項目完成整治70個。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年前9月所查處的環(huán)境違法案件，和去年全年差不多，但處罰金額卻已經(jīng)是去年全年的1.4倍了。來自市環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示，去年全年，我市查處各類環(huán)境違法案件1010起，罰款金額2710萬元。
發(fā)布
立查職務(wù)犯罪案1件3人
根據(jù)部署，從今年5月開始，市檢察院在全市開展了環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法檢察監(jiān)督專項活動。市環(huán)保局與檢察機(jī)關(guān)通力合作，聯(lián)手打擊嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法犯罪行為，督促相關(guān)行政管理部門嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，嚴(yán)肅查處、積極預(yù)防職務(wù)犯罪，取得了階段性成果。截至目前，我市檢察機(jī)關(guān)對12起涉及環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的案件發(fā)出檢察建議，立查職務(wù)犯罪案件1件3人，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送犯罪線索4件4人，公安機(jī)關(guān)立案3件3人，批準(zhǔn)逮捕13件17人，提起公訴5件13人，法院作出有罪判決2件3人。
記者了解到，8月份，市檢察院與市環(huán)保局聯(lián)合，對全市2014年6月至2015年7月期間辦理的全部環(huán)保行政處罰案件進(jìn)行了集中評查，并對重大行政處罰案件進(jìn)行了跟進(jìn)監(jiān)督檢察。檢察機(jī)關(guān)與環(huán)保部門對2013年以來申請行政強(qiáng)制執(zhí)行案件辦理情況共同開展了調(diào)研，對100余件環(huán)保非訴行政執(zhí)行案件進(jìn)行了專項監(jiān)督，將督促加大執(zhí)行力度，盡快執(zhí)結(jié)一批拒不履行環(huán)保部門行政處罰決定的案件。
查處環(huán)境違法案數(shù)據(jù)一覽
■截至9月底，全市環(huán)保部門共查處各類環(huán)境違法案件1079起，處罰金額3829.5萬元，向公安機(jī)關(guān)移送11起。
■截至9月底，全市共排查環(huán)保違規(guī)項目313個，已完成整改161個。
■截至目前，我市檢察機(jī)關(guān)對12起涉及環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的案件發(fā)出檢察建議，立查職務(wù)犯罪案件1件3人，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送犯罪線索4件4人，公安機(jī)關(guān)立案3件3人，批準(zhǔn)逮捕13件17人，提起公訴5件13人，法院作出有
罪判決2件3人。■檢察機(jī)關(guān)與環(huán)保部門對100余件環(huán)保非訴行政執(zhí)行案件進(jìn)行了專項監(jiān)督，盡快執(zhí)結(jié)一批拒不履行環(huán)保部門行政處罰決定的案件。
姜倩 制表
典型案例
1
私設(shè)管道偷排污水 電鍍店老板被公訴
今年5月15日，青島市環(huán)境污染保護(hù)局黃島分局執(zhí)法人員依法對位于珠山街道辦事處東新村逄錦愛經(jīng)營的電鍍加工點進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)該電鍍加工項目未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件。后經(jīng)對水樣監(jiān)測分析查實，該項目排污口ph值<2、鋅為273mg/L;廠區(qū)門口ph值<2、鋅為345mg/L。逄錦愛還為節(jié)省排放污水的成本，通過私設(shè)的地下排污管道，將未經(jīng)處理的酸洗及電鍍廢水直接外排至市政管網(wǎng)，時間自2012年初至案發(fā)長達(dá)3年之久，排放污水?dāng)?shù)量每月約7噸。黃島區(qū)檢察院在得知環(huán)保分局的檢測結(jié)果之后，及時提出了移交案件的建議。環(huán)保分局在繼續(xù)調(diào)查取證的同時，于當(dāng)月19日就將案件移交公安機(jī)關(guān)。 6月11日，青島市公安局黃島分局對該案立案偵查。
2
鹽酸泄漏氣味刺鼻 執(zhí)法人員吃閉門羹
今年6月，環(huán)保李滄分局接到群眾舉報電話稱，某地一個院子內(nèi)有4個玻璃鋼罐貯存鹽酸，經(jīng)常灑漏造成地面腐蝕且氣味刺鼻。執(zhí)法人員現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，這家鹽酸中轉(zhuǎn)場所為青島某公司所有，院內(nèi)共有6個鹽酸儲存罐，酸罐下方的滲坑中灑漏有大量酸液。廠外地面也有大面積酸液灑漏，污染嚴(yán)重。執(zhí)法人員拍照留證，并立即用pH試紙測試，試紙顯示pH小于2，呈強(qiáng)酸性，屬于危險廢物。隨后，他們展開了調(diào)查取證工作。此時，鹽酸中轉(zhuǎn)點大門上鎖關(guān)閉，電話聯(lián)系負(fù)責(zé)人無人接聽。在此情況下，執(zhí)法人員首先詢問房東，了解有關(guān)情況，并安排專人對泄漏酸液進(jìn)行取樣監(jiān)測，并趕赴公司注冊地開展外圍調(diào)查，在當(dāng)?shù)丨h(huán)保局有關(guān)人員協(xié)同下進(jìn)行實地勘查。最后，李滄環(huán)保分局聯(lián)系鹽酸中轉(zhuǎn)點所在地街道辦、派出所、社區(qū)有關(guān)人員及房東一起，開門對鹽酸泄漏污染現(xiàn)場進(jìn)行取證，并聯(lián)系了青島市具有危險廢物收集處置資質(zhì)的專業(yè)公司有關(guān)人員進(jìn)行酸液收集。經(jīng)收集后稱重，泄漏的廢鹽酸重量達(dá)到量刑標(biāo)準(zhǔn)。李滄環(huán)保分局就案件相關(guān)證據(jù)向李滄公安分局進(jìn)行了移交，由公安機(jī)關(guān)立案偵查，追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。 10月16日，李滄區(qū)檢察院以污染環(huán)境罪，依法對被告人劉向東提起公訴。
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今年嚴(yán)打惡意串通明年緊盯交通安全
晚報訊 去年以來，全市兩級檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門共受理審查行政訴訟監(jiān)督案件80件，截至今年10月，審結(jié)78件，其中提出抗訴1件，提請省檢察院抗訴11件,省檢察院已提出抗訴6件，作出不支持監(jiān)督申請決定65件，在辦案數(shù)量和質(zhì)量上均實現(xiàn)新的突破。辦案中，耐心做好釋疑解惑工作，引導(dǎo)當(dāng)事人息訴罷訪65件。另據(jù)悉，今年，市檢察院重點打擊當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與第三人或與司法工作人員之間惡意串通以及當(dāng)事人單方采取捏造事實、偽造證據(jù)，唆使他人幫助偽造、毀滅證據(jù)、提供虛假證明文件、鑒定意見等手段，騙取法院法律文書來實現(xiàn)非法目的的行為。其中，重點打擊小額投資貸款公司、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”、涉案人員眾多的“規(guī)模性造假”以及法官為了個人利益主動參與造假等虛假訴訟行為。
根據(jù)省院部署要求，2016年6月前，在全市檢察機(jī)關(guān)開展道路交通安全法律監(jiān)督專項活動。監(jiān)督重點主要是以下五個方面：駕駛?cè)藛T違法駕駛，渣土運(yùn)輸車、水泥攪拌車、長途客貨車等機(jī)動車違法行駛或停放，發(fā)放證件不合法或監(jiān)督管理不到位，投入使用的道路及配備設(shè)施存在安全隱患，以及其他影響道路交通安全違法違規(guī)情形。針對以上嚴(yán)重交通違法行為，可能導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生，道路交通管理部門未盡法定監(jiān)管職責(zé)的情況，通過批捕、起訴、查辦職務(wù)犯罪、抗訴、檢察建議等監(jiān)督手段，督促相關(guān)部門認(rèn)真履職、依法行政。
