??
中國電鍍網(wǎng)訊：從2011年開始，濟南市環(huán)保局便將一批環(huán)評審批權(quán)限下發(fā)到區(qū)縣。從今年12月份開始，市環(huán)保局擬在環(huán)評審批提速增效的基礎(chǔ)上，按照“承接住、放的實、管得好”的總體原則，及時調(diào)整環(huán)評審批權(quán)限，進一步向縣(市)、區(qū)放權(quán)。這意味著，在辦環(huán)評業(yè)務(wù)時，企業(yè)單位能少“跑腿兒”了。
放權(quán)限到縣區(qū)，辦環(huán)評不用來回跑
“現(xiàn)在辦理環(huán)評更方便了，不用在兩頭跑腿兒了。”濟南市熱力公司副總經(jīng)理陳福仲說，正在緊張施工的濟南市余熱替代工程要把章丘華能電廠的余熱調(diào)至濟南，在項目開工之前要進行環(huán)評。而這個項目包括章丘段和濟南段，環(huán)評“放權(quán)”前，這類環(huán)評審批要到濟南市進行審批，而現(xiàn)在各個區(qū)縣都可以對這類項目進行環(huán)評審批，辦事效率大大提高。
今年12月，市環(huán)保局將再下放一批環(huán)評審批權(quán)限到區(qū)縣。濟南市環(huán)保局環(huán)評處處長周蓬說，此次環(huán)評審批權(quán)限調(diào)整，以利民、便民為出發(fā)點，將農(nóng)林牧、地質(zhì)勘查、金屬制品、機械電子、輕工、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)中大部分編制環(huán)境影響報告書的項目和除核與輻射項目外所有編制環(huán)境影響報告表的項目交由縣(市)、區(qū)環(huán)保局審批，使企業(yè)和群眾可以在各縣(市)、區(qū)直接辦理環(huán)評手續(xù)，節(jié)省大量時間和交通等成本，進一步促進企業(yè)提高搶抓市場機遇的能力。
重點項目環(huán)評由市級審批
“審批權(quán)限的下放，有利于市環(huán)保局將更多力量投入到上述重點項目的環(huán)評審批服務(wù)工作，提高審批效率和質(zhì)量，全力支持重點項目推進。”市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人說。另外，為防范環(huán)境風(fēng)險，此次審批權(quán)限調(diào)整，堅持重點行業(yè)、重點區(qū)域和可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響、可能存在重大環(huán)境隱患的建設(shè)項目環(huán)評文件由市環(huán)保局審批的原則。
市環(huán)保局除承接省下放審批權(quán)限的平板玻璃、船舶、輪胎、釀造、醫(yī)藥、化工、電鍍、印染、送(輸)變電工程、無線通訊、丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所項目和省政府及有關(guān)部門審批、核準和備案的項目外，審批《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》199類項目中，污染重、風(fēng)險高、關(guān)注度高的石化等54類行業(yè)中部分編制環(huán)境影響報告書的項目，審批跨縣(市)區(qū)的項目，審批產(chǎn)生鉛、汞、鎘、鉻和砷等重金屬的項目，審批《濟南市南部山區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃》范圍內(nèi)，市政府及市政府有關(guān)部門立項、核準或者備案的項目和建筑面積5萬平方米及以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目。
放權(quán)不“放任”，過程監(jiān)管加嚴
“并不是說環(huán)評簡化了、備案了，環(huán)保部門就不管了，而是后續(xù)監(jiān)管更加嚴格。”周蓬說。市環(huán)保局將指導(dǎo)縣(市)、區(qū)環(huán)保局緊緊圍繞“改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、促進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明”四條主線，按照規(guī)定權(quán)限審批環(huán)評文件，嚴格環(huán)評把關(guān)，加強事中事后監(jiān)管，不斷提高管理水平，服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，使其更直接、便捷地服務(wù)于轄區(qū)企業(yè)。
同時，環(huán)保部門將強化重點區(qū)域內(nèi)下放建設(shè)項目的管理，重點區(qū)域?qū)嵭姓髑笫协h(huán)保局意見制度，即縣(市)、區(qū)環(huán)保局在審批涉及省、市級各類保護區(qū)的項目時，要書面征求市環(huán)保部門的意見，以利于市、縣兩級環(huán)保部門協(xié)同做好重點區(qū)域環(huán)境保護工作，在指導(dǎo)企業(yè)落實各項環(huán)保措施的同時，進一步為企業(yè)發(fā)展提供推力。
