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中國電鍍網(wǎng)訊：根據(jù)浙江省環(huán)保廳8月21日印發(fā)的《關(guān)于“五水共治”和環(huán)境保護(hù)“督查+執(zhí)法”行動違法案件立案查處情況的通報(終報)》，7月13日開始的本次行動以來，浙江省共立案查處各類環(huán)境違法案件2021件，其中,金華市以296件的查處案件數(shù)，位居全省第二位。為今后更好地開展此類行動，持續(xù)推進(jìn)金華環(huán)境質(zhì)量的全面改善，行動過后，金華作了全面總結(jié)。
鐵腕執(zhí)法 立案查處296家單位，拘留25人
8月5日，金華市婺城環(huán)保、公安部門在行動中，發(fā)現(xiàn)婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)擇住鄰村附近溝渠水發(fā)黑、有異味，懷疑周邊有企業(yè)偷排廢水，于是在溝渠沿線展開地毯式排查。經(jīng)過近半天辛苦，發(fā)現(xiàn)黑水極有可能來自婺城區(qū)生輝噴涂廠。
依據(jù)此線索，執(zhí)法人員隨即進(jìn)廠調(diào)查。經(jīng)查，這個廠未經(jīng)環(huán)評審批，擅自投入噴塑生產(chǎn)，并自行建設(shè)一條配套酸洗線，又將酸洗線的部分廢水通過車間東南側(cè)地下鋪設(shè)的暗管直排車間西側(cè)雨水溝，從而導(dǎo)致溝渠污染。
環(huán)保部門當(dāng)即對這個廠廢水收集池、酸洗池、雨水溝、暗管口采集的水樣進(jìn)行監(jiān)測分析，結(jié)果顯示酸洗生產(chǎn)線車間南側(cè)暗管口水樣重金屬總鉻4.41mg/L、鋅75.4mg/L均超過法定排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《刑法》規(guī)定，婺城公安分局以涉嫌污染環(huán)境罪，刑拘企業(yè)負(fù)責(zé)人。
金華市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這家企業(yè)只是這次行動中查到的違法行為較嚴(yán)重的單位之一，在全部立案查處的296家單位中，現(xiàn)場做出處罰決定的有12家，責(zé)令限期整改有172家，查封扣押有6家，移送公安機(jī)關(guān)處理的有29家，其中行政、刑事拘留25人，擬處罰金額已達(dá)1400余萬元。
據(jù)介紹，金華市環(huán)保局在這次“督查+執(zhí)法”行動中，全市范圍內(nèi)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立3個市級檢查組，采取“凌晨亮劍”、“午夜斬污”、“部門聯(lián)查”等方式，對市區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、重污染行業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、“低小散”企業(yè)開展24小時拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。
同時，還成立案件指導(dǎo)小組，對查出的污染問題統(tǒng)統(tǒng)實(shí)行“六個一律”：對沒有達(dá)到納管排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一律限期整改;對沒有達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治;對沒有污水處理設(shè)施，也沒有接入排污管網(wǎng)的企業(yè)，以及該停產(chǎn)整頓未停產(chǎn)的，一律關(guān)停;對違法排污、嚴(yán)重超標(biāo)排放的企業(yè)，一律從高從嚴(yán)處罰，并納入“違法企業(yè)黑名單”;對直排、偷排甚至造成環(huán)境污染的，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法企業(yè)，一律掛牌督辦、行政約談。
在此基礎(chǔ)上，對立案查處的企業(yè)開展一對一的整改指導(dǎo)服務(wù)，配套下達(dá)《整改指導(dǎo)意見書》，組織相關(guān)部門人員與企業(yè)共同研究審批、排污許可證、治污設(shè)施整改、危廢處置等相關(guān)環(huán)保問題的整改辦法和措施，落實(shí)專人全程跟蹤做好對接指導(dǎo)服務(wù)工作。
行動迅速 出動執(zhí)法人員9436人次，檢查單位3803家
在金華市“督查+執(zhí)法”大會戰(zhàn)打響之際，金華市開發(fā)區(qū)行動小組便根據(jù)行動方案計(jì)劃，連夜對市區(qū)石門農(nóng)場區(qū)域8家養(yǎng)殖場進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查，因未按規(guī)定收集畜禽糞便導(dǎo)致超標(biāo)排放污水等環(huán)境違法行為，第一時間對浙江加華種豬有限公司和金華市金豐園養(yǎng)殖有限公司下達(dá)責(zé)令整改和行政處罰各5萬元的決定，對其他養(yǎng)殖場進(jìn)行跟蹤處理。
記者了解到，在接到浙江省治水辦、環(huán)保廳、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、工商局等部門聯(lián)合印發(fā)的“督查+執(zhí)法”行動方案通知后，金華市環(huán)保局立即結(jié)合當(dāng)前金華生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作，編制下發(fā)工作方案，要求金華各級環(huán)保部門將本次行動作為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的重要舉措來抓，迅速部署落實(shí)，并采用“5+2”、“白加黑”的“督查+執(zhí)法”模式，“快、準(zhǔn)、狠”的開展行動。
8月12日，天津發(fā)生了危險品倉庫爆炸事故。次日，金華市環(huán)保局又根據(jù)全市加強(qiáng)危險品工作緊急會議精神，立即開展全市危化品重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全隱患大排查、大整治行動，并將其與“五水共治”和“督查+執(zhí)法”行動結(jié)合，發(fā)動金華市環(huán)境執(zhí)法人員放棄夜晚和雙休日休息，連續(xù)作戰(zhàn)，對全市醫(yī)療、化工、重金屬、危廢處置等涉危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查。
據(jù)悉，整個行動金華市共出動執(zhí)法人員9436人次，檢查單位3803家，發(fā)現(xiàn)的問題主要包括廢水超標(biāo)排放，水污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行，私設(shè)暗管偷排廢水、建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評審批和驗(yàn)收即投產(chǎn)、隨意傾倒危險廢物、不按照規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急方案等。
督查整改 環(huán)環(huán)緊扣，54個問題整改到位
8月5日，金華市“督查+執(zhí)法”行動小組在媒體協(xié)助下，發(fā)現(xiàn)金華市磐安縣方前石藝裝潢廠存在邊建設(shè)廠房邊加工石材，且加工廢水滲漏污染外環(huán)境的情況。執(zhí)法人員當(dāng)即下達(dá)現(xiàn)場監(jiān)察單，責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)，并對排放污水進(jìn)行采樣監(jiān)測分析。結(jié)果顯示，企業(yè)總磷0.693mg/L，懸浮物538mg/L，均超標(biāo)。
得知案情后，金華市環(huán)保局又聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行督查督導(dǎo)，于次日派出由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各相關(guān)部門人員參加的現(xiàn)場督查督導(dǎo)小組，配合開展進(jìn)一步調(diào)查處理。并就其建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)變更未批先產(chǎn)，以及沉淀池未做好防滲措施導(dǎo)致超標(biāo)廢水滲漏等違法行為，第一時間做出罰款3萬元的行政處罰決定。同時，還會同方前鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府成立整改小組，利用5天左右時間完成了對這家企業(yè)設(shè)備的拆除。
據(jù)了解，當(dāng)時在磐安縣開展督查的小組只是金華市治水辦、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組成的6個督查小組和作戰(zhàn)單元中的一個。而每個小組和作戰(zhàn)單元均是帶著問題線索和任務(wù)清單分赴各個縣(市、區(qū))的，所以發(fā)現(xiàn)問題快、問題找得準(zhǔn)。
督查小組的成員告訴記者，這次行動督查的重點(diǎn)主要是黑臭河治理、排污口整治、污水處理廠運(yùn)行、管網(wǎng)工程建設(shè)，以及電鍍和印染園區(qū)、垃圾填埋場、畜禽養(yǎng)殖場、“低、小、散”企業(yè)排污等方面存在的問題。
截至8月20日，6個督查組和作戰(zhàn)單元已走遍了金華市所有縣(市、區(qū))，實(shí)地抽查了黑臭河23條，污水處理廠29座，市控排污口5個，管網(wǎng)工程8項(xiàng)，養(yǎng)殖場22家，病死動物無害化處理中心兩處，屠宰廠1家，垃圾填埋場1處，電渡、印染等重點(diǎn)園區(qū)5個，共發(fā)現(xiàn)問題54個，目前已整改到位。
營造氛圍 媒體推動，曝光120件次
金華市“督查+執(zhí)法”行動小組7月16日根據(jù)群眾舉報線索，對武義偉明環(huán)保能源有限公司進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)在垃圾滲濾液處理設(shè)施尚未完全投入使用的情況下，就將垃圾滲濾液經(jīng)簡單曝氣處理后排入城市污水管網(wǎng)，并且滲濾液收集池和MBR池(膜生物反應(yīng)器)中各有一根管道分別通往排放口和廠外小溪。
行動組當(dāng)場責(zé)成當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門立即立案查處，媒體重點(diǎn)跟蹤曝光。
金華市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，行動中環(huán)保部門一直積極動員公眾監(jiān)督舉報環(huán)境違法行為、參與環(huán)境問題整改工作，并在執(zhí)法檢查時把新環(huán)保法等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳貫穿其中，使廣大企業(yè)和社會公眾自覺遵紀(jì)守法。
同時，還大力依托“一欄(宣傳欄)、二臺(電視臺、電臺)、三網(wǎng)(門戶網(wǎng)、政府網(wǎng)、新聞網(wǎng))、四報(環(huán)境報、日報、晚報、手機(jī)報)、五媒(微博、微信、手機(jī)APP、短信、LED屏)”和執(zhí)法行動專版、專刊等全媒體平臺，第一時間連續(xù)宣傳報道行動開展情況，曝光環(huán)境違法案件，讓公眾能及時了解行動成效，也使環(huán)境違法行為成為眾矢之的，營造了很好的氛圍和聲勢。
據(jù)悉，行動開展以來，共發(fā)布執(zhí)法信息129條，曝光環(huán)境違法問題108件次，典型案件12件次，吸引公眾近10萬人次。
記者從金華市環(huán)保局了解到，金華市“五水共治”和環(huán)境保護(hù)“督查+執(zhí)法”行動將不隨浙江省行動一起收官。
下一步，除對查到的問題和企業(yè)進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法后督察、督促整改到位以外，還會繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，從高從嚴(yán)從快對環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行處罰，并嚴(yán)格依據(jù)新環(huán)保法等法律法規(guī)，采取按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、行政拘留等強(qiáng)制措施，對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
