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萬洋小微科技創(chuàng)業(yè)園施工現(xiàn)場
作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助推小微企業(yè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢”的重要舉措，我縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)正快馬加鞭，加速推進(jìn)。與各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)多由政府主導(dǎo)開發(fā)不同，我縣小微園建設(shè)在政府主導(dǎo)下，鼓勵(lì)民間投資，有著不同的建設(shè)主體。
為利用好市場機(jī)制，我縣各地創(chuàng)新多種模式，推進(jìn)小微園的建設(shè)，打造小微園創(chuàng)建樣板。它們有的引入外地成熟的工業(yè)地產(chǎn)按市場化開發(fā)理念，有的由行業(yè)協(xié)會牽頭、國有公司代建，有的則由同行業(yè)或者行業(yè)內(nèi)上下游小微企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，或者由龍頭企業(yè)牽頭，會同行業(yè)或者行業(yè)內(nèi)上下游小微企業(yè)委托別人開發(fā)……多種模式促使我縣小微企業(yè)有了更大的發(fā)展空間和孵化效益。
工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)模式
按需私人定制
引進(jìn)工業(yè)地產(chǎn)是濱海新區(qū)建設(shè)小微園的嘗試。
去年，我縣引進(jìn)溫企萬洋集團(tuán)有限公司，在濱海新區(qū)建設(shè)萬洋小微科技創(chuàng)業(yè)園。該集團(tuán)從建筑業(yè)起家，是國家房屋建筑工程施工總承包一級企業(yè)。目前，該項(xiàng)目已于4月份開工建設(shè)，占地近900畝，建成后可容納企業(yè)1000到1200家。
據(jù)介紹，該小微園按照產(chǎn)業(yè)城的理念打造，提供銀行、超市、餐飲、學(xué)校等配套服務(wù)，是一個(gè)集生產(chǎn)研發(fā)、企業(yè)孵化、商業(yè)酒店、倉儲物流、商務(wù)配套、企業(yè)公寓于一體的復(fù)合型園區(qū)。“不僅如此，我們這個(gè)園區(qū)還按照企業(yè)需求，為其私人定制，產(chǎn)權(quán)也是自由分割的，這種方式更受小微企業(yè)歡迎。”該集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該小微園內(nèi)部空間可按照企業(yè)需求量身定做，300～20000平方米任意選擇，產(chǎn)權(quán)也可以自由分割，可專為企業(yè)設(shè)計(jì)層高和庭院，套型設(shè)計(jì)獨(dú)立門戶，滿足行業(yè)特殊需求。
特別值得一提的是，“萬洋”看起來和普通房開相類似，拿下地塊后建廠房再賣給企業(yè)。企業(yè)主看中哪間廠房，只要首付總房價(jià)的三成，剩下七成再分10年向銀行按揭。但和住房“一錘子”買賣不同的是，“萬洋”在小微園建成后，還能利用自己持有的商業(yè)和物管等生產(chǎn)生活配套設(shè)施繼續(xù)營利。“也就是說，只有工業(yè)城持續(xù)發(fā)展，才符合我們的長期利益。”該負(fù)責(zé)人表示，為此，公司為防止短期炒賣廠房和園區(qū)配套，個(gè)人只有拿企業(yè)營業(yè)執(zhí)照才能買廠房，工人宿舍也只能和廠房搭配銷售。這種盈利模式也分擔(dān)了政府對工業(yè)園環(huán)保的監(jiān)督責(zé)任。據(jù)了解，“萬洋”在招商時(shí)主動(dòng)篩選企業(yè)，對鋁氧化、電鍍等有污染但園區(qū)必須配套的產(chǎn)業(yè)，要求入駐時(shí)必須配備環(huán)保處理設(shè)施。
據(jù)悉，這種工業(yè)地產(chǎn)的小微園建設(shè)模式，得到了眾多小微企業(yè)的認(rèn)同。目前，萬洋小微科技創(chuàng)業(yè)園已有意向客戶超400家，尤其吸引了來自瑞安的汽摩配和機(jī)械企業(yè)，這兩大產(chǎn)業(yè)將占據(jù)園區(qū)企業(yè)總數(shù)約七成。
國有投資公司開發(fā)建設(shè)模式
委托代建，各方利益最大化
與萬洋小微科技創(chuàng)業(yè)園不同，濱海新區(qū)印刷小微園則采用由縣印刷協(xié)會鰲江分會牽頭，委托給我縣國有公司——平陽縣育強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房投資管理有限公司代建。該小微園占地101畝，建筑面積16.8萬平方米，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收”的原則，建設(shè)17幢五層標(biāo)準(zhǔn)廠房，配套綜合樓和設(shè)備房，建成后統(tǒng)一分割轉(zhuǎn)讓(出租)給入駐的17家企業(yè)。
“國有公司代建相比企業(yè)自建更加專業(yè)，他們有一套比較成熟的建設(shè)機(jī)制和專業(yè)隊(duì)伍，建設(shè)的質(zhì)量和速度都有所保證。”縣經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將小微園委托給國有公司代建是不錯(cuò)的選擇，國有公司擁有的專業(yè)團(tuán)隊(duì)可以提高項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，加快建設(shè)速度，降低建設(shè)成本，讓小微企業(yè)能以更低的價(jià)格，更早地使用上更好的小微園。濱海新區(qū)印刷小微園就是一個(gè)最好的佐證，該小微園自2013年12月供地，進(jìn)展順利，目前部分廠房已經(jīng)結(jié)頂。
企業(yè)聯(lián)合體開發(fā)建設(shè)模式
成本更低、效果更好
同樣是由行業(yè)協(xié)會牽頭建設(shè)小微園，平陽縣金融電子小微園采用了和濱海新區(qū)印刷小微園不同的模式。
據(jù)了解，金融機(jī)具產(chǎn)業(yè)是我縣工業(yè)的重要支柱之一，早在三四年前，該產(chǎn)業(yè)年銷售量達(dá)60萬臺，年銷售額達(dá)4.5億元，市場份額約占全國的40%。但是，這些企業(yè)多數(shù)處于低小散的狀態(tài)，為改變這一現(xiàn)象，我縣投建縣金融電子小微園，讓更多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
建設(shè)小微園提議一出，縣金融機(jī)具協(xié)會積極響應(yīng)。“協(xié)會及時(shí)與8家金融電子企業(yè)簽訂競投協(xié)議，明確8家企業(yè)的出資比例，并設(shè)立聯(lián)合體，以聯(lián)合體的名義建設(shè)。”縣經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這種由同行企業(yè)聯(lián)合體建設(shè)的小微園，在功能配套上更符合本行業(yè)需求，產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，有利于發(fā)揮規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)“成本更低、效果更好”。同時(shí)，由于入園企業(yè)在小微園建設(shè)前就已經(jīng)明確，在建設(shè)過程中，就可以通過業(yè)主共治、組團(tuán)議價(jià)、設(shè)施共享、透明監(jiān)督，降低建設(shè)成本，有利于土地利用、成本、能源“三節(jié)約”，更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、生產(chǎn)和排放“三安全”。目前，該小微園已完成基礎(chǔ)施工，預(yù)計(jì)今年年底完成主體工程。
龍頭企業(yè)聯(lián)建開發(fā)建設(shè)模式
企業(yè)有力支撐投資建設(shè)
引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)小微園，再通過龍頭企業(yè)帶領(lǐng)入園企業(yè)走好發(fā)展之路也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。蕭江鎮(zhèn)就充分發(fā)揮溫州市帝仁新材料有限公司和浙江蕭邦控股集團(tuán)有限公司的龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，由這兩家龍頭企業(yè)牽頭，會同塑包行業(yè)的小微企業(yè)，建設(shè)了蕭江鎮(zhèn)輕工產(chǎn)業(yè)小微園。
據(jù)了解，該小微園由溫州市帝仁新材料有限公司和浙江蕭邦控股集團(tuán)有限公司兩家龍頭企業(yè)競得土地使用權(quán)后，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一審批，委托有資質(zhì)的建設(shè)公司，聯(lián)合投資建設(shè)小微園。公共配套設(shè)施按照國有投資公司、企業(yè)聯(lián)合體模式統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一驗(yàn)收后，予以辦理分割轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
“龍頭企業(yè)一般實(shí)力比較強(qiáng)，能夠有力支撐小微園投資建設(shè)。”縣經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由龍頭企業(yè)帶頭，很多小微企業(yè)都很愿意入駐。目前，該小微園已經(jīng)預(yù)開工，占地面積210畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為塑包，已供地174畝，總建筑面積43.3萬平方米，由輕工產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活配套區(qū)組成，配套工程由宿舍區(qū)、幼兒園、商務(wù)中心、鄰里中心、物流中心、原材料市場等組成。
