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中國電鍍網(wǎng)訊：日前出臺(tái)的“水十條”明確指出，取締“十小”企業(yè)。2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。
十大污染行業(yè)面臨重壓 “水十條”或提供新契機(jī)
醞釀已久的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《水十條》)上周正式公布，“狠抓工業(yè)污染防治”被放在了首要位置，取締“十小”企業(yè)、專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)、集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染都列出了明確的時(shí)間表。在歡呼環(huán)保產(chǎn)業(yè)盛宴來臨的同時(shí)，也要看到造紙、焦化、電鍍等行業(yè)升級(jí)改造、不進(jìn)則退的壓力。
仔細(xì)研究條款中涉及的行業(yè)，造紙、印染、煉焦、制革、電鍍等均是以往淘汰落后產(chǎn)能、加大污染整治的重點(diǎn)關(guān)注對象。但多輪淘汰整治后，仍有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)項(xiàng)目存在，環(huán)保治理不到位的情況也不鮮見。此次《水十條》再次明確整治時(shí)間表，會(huì)給這些行業(yè)帶來哪些影響?壓力之下，企業(yè)需要進(jìn)行哪些改變?
工業(yè)污染隱患有多大?
造紙等4個(gè)行業(yè)的廢水排放量占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)廢水排放總量的47.5%
浙江省海寧市司法局局長金中一的微博“叫板”日前引發(fā)網(wǎng)友圍觀。這源于他曬出的一張照片：錢塘江外六工段排澇閘的閘口江面出現(xiàn)大面積黑水，因?yàn)橹苓吇S較多，他懷疑有企業(yè)偷排。雖然黑水來源尚無回應(yīng)，但不容忽視的是，周邊林立的企業(yè)確實(shí)給錢塘江帶來了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
“2010—2012年，杭州市工業(yè)生產(chǎn)總值的50%以上來源于高排放、高耗能行業(yè)，而其中35%來自化工、印染、造紙這三大行業(yè)，其污染排放占比高達(dá)85%，恰恰分布在錢塘江兩岸。”杭州市環(huán)保局局長胡偉在浙江省“兩會(huì)”上披露的數(shù)據(jù)令人震驚。窺一斑見全豹，錢塘江的問題正是全國的縮影。
環(huán)境保護(hù)部在對《水十條》的解讀中指出：全國近80%的化工、石化項(xiàng)目布設(shè)在江河沿岸、人口密集區(qū)等敏感區(qū)域;突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)，僅2014年環(huán)境保護(hù)部調(diào)度處理并上報(bào)的98起重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件中，就有60起涉及水污染，因水環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件呈顯著上升趨勢。
形成這樣的產(chǎn)業(yè)布局，也有多種原因。這些企業(yè)發(fā)展需要大量用水、大量排水，鄰水而建為企業(yè)最初發(fā)展提供了優(yōu)勢條件，助推了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。可GDP日益顯著的同時(shí)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患也積少成多。
《2013年環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國廢水排放量695.4億噸，其中，工業(yè)廢水排放量209.8億噸，比2012年減少5.3%。在調(diào)查統(tǒng)計(jì)的41個(gè)工業(yè)行業(yè)中，廢水排放量位于前4位的行業(yè)依次為造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)，這4個(gè)行業(yè)的廢水排放量為90.8億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)廢水排放總量的47.5%。
近年來，隨著法律法規(guī)日益完善、相關(guān)部門嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法等，企業(yè)的環(huán)境行為有了明顯改善，但偷排、超標(biāo)排放等問題依然存在，并對環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。《水十條》出臺(tái)，讓相關(guān)行業(yè)再次感受到“緊箍咒”的壓力。
環(huán)境倒逼現(xiàn)狀如何?
倒逼企業(yè)提高環(huán)境治理水平，不達(dá)標(biāo)企業(yè)被淘汰
如果不是親眼看到，很難將時(shí)尚的大上海與車間布局凌亂、污水橫流的小電鍍聯(lián)系起來。但事實(shí)就是如此，上海目前仍有200多家電鍍企業(yè)，而且一些已經(jīng)在國家產(chǎn)業(yè)政策中明確要淘汰的工藝仍在生產(chǎn)。上海市電鍍協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長王國祥介紹說，“不在工業(yè)園區(qū)的、不能滿足《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，都將被調(diào)整，最終要調(diào)整淘汰30%左右的企業(yè)，將來上海剩下的電鍍企業(yè)在150家左右。”
