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一年多來拒不停產(chǎn)，廣東省環(huán)保廳申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
東莞通明公司未驗(yàn)先投終被查封
中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：2月5日，隨著東莞市第一法院寮步法庭工作人員在發(fā)電設(shè)備機(jī)房上貼上封條，建成投產(chǎn)超過一年卻未通過環(huán)保驗(yàn)收的東莞通明(眾明)電力有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，正式被強(qiáng)制執(zhí)行停產(chǎn)。
這也成為廣東省環(huán)保廳首宗申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的未驗(yàn)先投項(xiàng)目案件。
據(jù)東莞市環(huán)保部門介紹，1月29日，東莞市環(huán)保局執(zhí)法人員到這家公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)電機(jī)組已經(jīng)停止使用。中控系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，最后一次發(fā)電時(shí)間為去年11月14日。
“這個(gè)項(xiàng)目可是一拖再拖，直到現(xiàn)在才真正停產(chǎn)。”執(zhí)法人員說。
據(jù)悉，早在2013年9月11日，廣東省環(huán)保廳會(huì)同東莞市環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)，其1×180MW燃?xì)?mdash;蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目需配套建設(shè)的大氣、水、噪聲等污染防治設(shè)施未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門驗(yàn)收合格，主體工程(燃?xì)獍l(fā)電工程)就投入生產(chǎn)。
根據(jù)我國(guó)《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，廣東省環(huán)保廳于2014年2月10日第一次下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令項(xiàng)目立即停止生產(chǎn)。但這家公司在法定期限內(nèi)未履行責(zé)令改正決定。
去年6月9日，廣東省環(huán)保廳委托東莞市環(huán)保局向這家企業(yè)送達(dá)《督促履行義務(wù)催告書》，督促其停產(chǎn)，但在有效期限內(nèi)企業(yè)仍未自覺履行。
2014年8月21日，廣東省環(huán)保廳向廣州市天河區(qū)法院申請(qǐng)對(duì)這一案件進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，后者將此案移送至東莞市第一人民法院。今年1月9日，東莞市第一人民法院作出裁定，準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。
事實(shí)上，廣東各地近年來都有不少由地方環(huán)保部門申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行查封的環(huán)境違法案件。據(jù)悉，上述案件所涉項(xiàng)目為省環(huán)保廳審批，因此由省環(huán)保部門進(jìn)行查處，這也成為廣東省環(huán)保廳第一宗申請(qǐng)法院強(qiáng)制查封未驗(yàn)先投項(xiàng)目的案件。
“你叫我生產(chǎn)我都不敢了，繳不起罰款。”見到廣東省環(huán)保廳執(zhí)法人員，東莞通明(眾明)電力有限公司負(fù)責(zé)人趕忙申辯。偌大的廠區(qū)內(nèi)，兩棟高聳的發(fā)電機(jī)組已經(jīng)停止運(yùn)作。
“如果企業(yè)今年繼續(xù)違法生產(chǎn)并違法排污，符合關(guān)于適用按日連續(xù)處罰規(guī)定的情形，可以實(shí)施按日連續(xù)處罰，企業(yè)將付出沉重的代價(jià)。”執(zhí)法人員解釋說。
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環(huán)保部門直接查封 不用申請(qǐng)?zhí)岣咝?/p>
今年開始，廣東省各地開始陸續(xù)運(yùn)用新《環(huán)境保護(hù)法》，直接由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門執(zhí)行查封權(quán)。
1月4日，新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施首個(gè)工作日，廣州市環(huán)保部門首次現(xiàn)場(chǎng)查封了位于白云區(qū)的兩家非法加工廢棄機(jī)油和違法排放電鍍污水的企業(yè)。1月30日上午，東莞市環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)鳳崗兩家排污企業(yè)進(jìn)行了直接查封……
“申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行往往要半年，期間企業(yè)如果換個(gè)名號(hào)又要重新走流程。現(xiàn)在由環(huán)保部門查封，更為直接迅速。”基層執(zhí)法人員坦言，除了對(duì)直接排污行為進(jìn)行查處，新《環(huán)境保護(hù)法》更成為打擊建設(shè)項(xiàng)目未批先建、未驗(yàn)先投的利器。
