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中國電鍍網(wǎng)資訊：“被告人潘某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年三個月，并處罰金十二萬元;被告人劉某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金五萬元。”11月4日，伴隨莊嚴(yán)的法槌聲，玉環(huán)法院第一法庭內(nèi)，法官結(jié)束了對4起污染環(huán)境案件的集中宣判。
2013年12月27日，該院判處臺州市首例污染環(huán)境犯罪案件，至今已陸續(xù)受理污染環(huán)境刑事案件9件，涉案人數(shù)20人。
污染環(huán)境犯罪處罰加重
我國對污染環(huán)境的刑事犯罪打擊范圍和力度逐漸加大。根據(jù)兩高司法解釋，判實(shí)刑、高罰金成為法院判決指導(dǎo)，顯示了國家打擊污染環(huán)境犯罪的決心。在判處此次4起污染環(huán)境案件的6名被告人中，實(shí)刑率達(dá)到100%，全部判處有期徒刑。
據(jù)了解，該縣企業(yè)以中小企業(yè)、小微企業(yè)為主，家庭作坊普遍存在，這從某種程度上導(dǎo)致了從事經(jīng)濟(jì)活動的個體環(huán)境保護(hù)意識普遍不強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)的積極性不高。犯罪主體大多是個體經(jīng)營戶，集中在電鍍、酸洗、拋光等行業(yè)，其中既有合法企業(yè)，也有無證企業(yè)。無證企業(yè)表現(xiàn)為生產(chǎn)廢水直接排放，有證企業(yè)表現(xiàn)為規(guī)避監(jiān)管排放。
污染環(huán)境犯罪成本仍低
大部分污染環(huán)境案件集中在對水資源的污染，無證甚至個別正規(guī)電鍍加工企業(yè)的經(jīng)營業(yè)主為獲取非法利益，將未按環(huán)保要求處理加工過程中產(chǎn)生的鉛、汞、鎘、銅、鎳、鋅等重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)的廢水，直接排放進(jìn)雨水管道、下水道，或者直接傾倒在小溪、水溝、水渠、河道等地，對水體等環(huán)境造成不可控的污染。個別案件中，重金屬的含量甚至超過國家或省級規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的上千倍，犯罪性質(zhì)惡劣。
從該院受理的9起案件來看，僅有1家有證電鍍企業(yè)，其它均為非法加工點(diǎn)，排污許可證更無從說起。一些企業(yè)將產(chǎn)品直接交由無證電鍍廠電鍍，支付低廉的電鍍費(fèi)。無證電鍍廠接收后，由于不具備相應(yīng)的處置能力，往往將未經(jīng)處理的廢水直接排放。
據(jù)了解，工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物、有毒物質(zhì)等污染物，如果按照環(huán)保要求處理，其正常處理費(fèi)用在幾千元一噸，但這些企業(yè)委托他人非法處置的價(jià)格在幾百元或者幾十元一噸，如果企業(yè)直接排放，則近乎為零成本，企業(yè)非法處置污染物的獲利驚人。
玉環(huán)法院副院長俞燕斐表示，“由于污染后果具有長期累積性，行政處罰與司法審理中始終存在舉證困難，而隨著查處力度加大，企業(yè)違法生產(chǎn)的隱蔽性加強(qiáng)，這些都為我們處理污染環(huán)境行為造成了困難。”
下階段，玉環(huán)行政、司法部門將繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)污染環(huán)境行為的查處力度，將“上下家”犯罪共同納入處理范圍，并且嚴(yán)厲打擊阻礙“五水共治”專項(xiàng)活動查處工作的妨礙公務(wù)等行為。
