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中國電鍍網(wǎng)資訊：昨天，市（溫州市）長陳金彪主持召開市人民政府第41次常務(wù)會(huì)議，審議通過了《溫州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(核心區(qū))工業(yè)投資項(xiàng)目“負(fù)面清單”(2014版)》。本月起，我市在甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(核心區(qū))和浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(核心區(qū))，開展“負(fù)面清單”外工業(yè)投資項(xiàng)目不再審批改革試點(diǎn)，進(jìn)一步收緊政府的“手”、放開市場(chǎng)的“腳”，解決企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目審批中存在的審批環(huán)節(jié)復(fù)雜、審批時(shí)間過長、審批成本過高等問題，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
“法無禁止即可為”是我市開展“負(fù)面清單”試點(diǎn)工作的基本理念。2014版的“負(fù)面清單”是以審批效率最大化為原則，同時(shí)考慮國家安全和生態(tài)安全，兼顧節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)保、技術(shù)、安全等因素，以“排除法”明確24項(xiàng)企業(yè)投資行為的禁區(qū)和限制區(qū)。
據(jù)悉，本“負(fù)面清單”以內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目(工業(yè))，仍按照原基本建設(shè)項(xiàng)目審批流程審批;“負(fù)面清單”外的企業(yè)投資項(xiàng)目(工業(yè))，政府不再審批，而是通過建立前置事項(xiàng)承諾加備案、承諾公示、聯(lián)合評(píng)審、集中驗(yàn)收、責(zé)任追究、全過程監(jiān)管等制度，確立企業(yè)投資主體地位，由企業(yè)自主決策。這意味著，清單外的工業(yè)投資項(xiàng)目，首先由部門制定承諾標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在獲得用地、作出承諾后可以先開建、再驗(yàn)收。這其中，政府不再審批的前提是企業(yè)與相關(guān)部門簽訂標(biāo)準(zhǔn)承諾書，作出具有法律效力的書面承諾。企業(yè)必須嚴(yán)格按照其承諾的標(biāo)準(zhǔn)和要求來組織實(shí)施，否則驗(yàn)收將不予通過，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失企業(yè)自行負(fù)責(zé)，并承擔(dān)法律責(zé)任。
會(huì)議還討論研究了其他事項(xiàng)。
溫州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(核心區(qū))工業(yè)投資項(xiàng)目“負(fù)面清單”(2014版)
1.含有電鍍、噴漆等工藝的制造業(yè)以及單純從事電鍍、噴漆等加工業(yè)。
2.屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。
3.紡織業(yè)。
4.皮革、毛皮、羽毛及其制品。
5.紙漿制造、造紙。
6.化學(xué)合成類醫(yī)藥等醫(yī)藥用品制造。
7.化學(xué)纖維制造業(yè)。
8.橡膠和塑料制品業(yè)。
