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此外，虎門鎮(zhèn)政府引進(jìn)的B O T項目—東莞市合豐環(huán)保，花1億元在基地內(nèi)建成的工業(yè)污水處理廠，已于去年12月進(jìn)入調(diào)試階段，今年5月份進(jìn)行試運行，現(xiàn)在也只能停運。“基地內(nèi)的企業(yè)停工，污水處理廠沒水可處理，現(xiàn)在每個月光維持成本都要50萬元以上，其他損失更是難以估量。”蘇紅雨表示，因為南柵村民的反對和投訴，6家工廠已停工整改，調(diào)試的第二天，污水處理廠就因“無水可治”不得不停運。除了“停擺”需付出的成本外，污水處理廠無法調(diào)試，也會造成項目細(xì)節(jié)改善推后，遲緩了虎門電鍍、印染治污的工作。
在蘇紅雨看來，虎門電鍍產(chǎn)業(yè)經(jīng)此風(fēng)暴，已是內(nèi)外交困。上世紀(jì)80年代開始，虎門的服裝、電子元件、眼鏡、輕工配件、電器儀表、日用五金等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，制造業(yè)對電鍍市場的需求旺盛，電鍍行業(yè)邁入了快車道的超常規(guī)發(fā)展。如今，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，虎門電鍍產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也在逐步縮小。
據(jù)悉，虎門南柵和路東兩個基地都是由豪豐環(huán)保公司進(jìn)行B O T建設(shè)。2010年，該公司的工作人員按照環(huán)保部門提供的電鍍印染企業(yè)名單，對路東周邊地區(qū)的電鍍企業(yè)進(jìn)行市場調(diào)研，走訪時意外發(fā)現(xiàn)，一張A 4紙上面的名單已有1/3找不到了。南柵基地的情況也不樂觀，原本一家大型電鍍企業(yè)擁有員工數(shù)千人，南柵社區(qū)還以工廠名字，為旁邊一條馬路命名。
“現(xiàn)在那條馬路還在，但那家工廠已經(jīng)倒閉了!”蘇紅雨說，電鍍企業(yè)在虎門遭遇“停擺”困境，停工兩個月來，企業(yè)耗費大量資金，卻遲遲無法恢復(fù)生產(chǎn)。目前已經(jīng)有工廠的個別車間無法堅持，從基地搬離。“南柵基地的企業(yè)最多只能熬得一個月，”蘇紅雨估計，“3個月是企業(yè)煎熬的極限期，如果還不能恢復(fù)生產(chǎn)，或許只能倒閉。”
書記表態(tài)
暫停新企業(yè)入園審批
為了應(yīng)對南柵村民的訴求，虎門環(huán)保分局專門派工作人員在南柵基地設(shè)立投訴點，24小時值班接受居民的投訴，防止停產(chǎn)企業(yè)偷偷生產(chǎn)。
值班過程中，令人啼笑皆非的投訴不時出現(xiàn)。比如，居民投訴廠區(qū)開燈，據(jù)此認(rèn)為工廠偷偷生產(chǎn)。工作人員到達(dá)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，只是工人在收拾廠區(qū)。工人們呆呆地站著，一臉苦笑。
虎門鎮(zhèn)政府、東莞市環(huán)保局、南柵社區(qū)等與村民進(jìn)行過多次協(xié)調(diào)。六月下旬的一次協(xié)調(diào)會上，虎門鎮(zhèn)委書記葉孔新表態(tài)，對于村民先前投訴偷排廢水廢氣的8家企業(yè)，正申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，并停止新企業(yè)入園審批。此外，虎門鎮(zhèn)成立聯(lián)合執(zhí)法隊，加強(qiáng)對基地內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管。企業(yè)如有偷排，發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗;對入駐基地的企業(yè)，安排相關(guān)部門進(jìn)行審核，手續(xù)不全者，由城市綜合執(zhí)法局虎門分局進(jìn)行查處。
虎門鎮(zhèn)還為此成立了事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長曲洪淇擔(dān)任組長，虎門環(huán)保分局局長、市城市綜合執(zhí)法局虎門分局局長、虎門南柵社區(qū)書記等擔(dān)任副組長。同時建立監(jiān)督機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組成員將與所有村民代表共同參與和監(jiān)督此事的處理。
與此同時，東莞市虎門鎮(zhèn)電鍍行業(yè)協(xié)會也向社會發(fā)出企業(yè)環(huán)保的承諾書。承諾將改進(jìn)工藝措施，逐步實現(xiàn)車間廢氣交由第三方運營，確保生產(chǎn)期間廢氣的連續(xù)達(dá)標(biāo);廢水交由園內(nèi)污水處理廠進(jìn)行環(huán)保處理，還將在企業(yè)開展安全生產(chǎn)，停止新電鍍生產(chǎn)線招商，去除招商廣告。
電鍍企業(yè)也承諾，將電鍍生產(chǎn)廢水全部排入污水處理廠進(jìn)行處理，并對現(xiàn)有的廢氣處理設(shè)備進(jìn)行升級整改;接受政府和南柵村民的24小時監(jiān)督，“做到已有投訴立即檢查，如查屬實立即停產(chǎn)整頓”。
7月9日上午，東莞市副市長魯修祿率領(lǐng)市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到虎門，專門對該鎮(zhèn)的電鍍印染專業(yè)基地的建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研，并現(xiàn)場察看南柵基地。虎門電鍍印染專業(yè)基地負(fù)責(zé)人蘇紅雨表示，這場因當(dāng)?shù)卮迕裢对V引起的“停擺”尷尬，在市鎮(zhèn)兩級多次介入后已進(jìn)入僵持狀態(tài)，但掛在村里的橫幅卻遲遲不能得到清理，多少會讓企業(yè)覺得委屈。他幾乎場場不落地參加了政府召開的協(xié)調(diào)會。讓他印象最深的是，曾有領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)調(diào)會上說過，“要尊重歷史，實事求是。”
而許安、張云帆、盧浩等人仍頻頻在東莞市環(huán)保局和虎門南柵環(huán)保基地兩個地方來回跑，忙著遞交資料，忙著完善手續(xù)。虎門環(huán)保分局表示，審批和批復(fù)等環(huán)節(jié)都在市環(huán)保局進(jìn)行，分局目前正在陸續(xù)做好協(xié)調(diào)工作，幫助企業(yè)逐步理順相關(guān)手續(xù)。(注：應(yīng)采訪對象要求，文中電鍍廠老板許安、張云帆、盧浩等做化名處理)
聲音
●“基地急于引進(jìn)電鍍、印染企業(yè)，招商過程中提出‘電鍍城’等說法，忽視了對園區(qū)內(nèi)各項環(huán)保措施的宣傳。” — 有企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為招商方式不當(dāng)導(dǎo)致村民誤解
●“企業(yè)目前被認(rèn)定的違法，并非偷排偷放破壞環(huán)境，只是手續(xù)不完整而造成的。”
—涉事企業(yè)老板
●3個月是企業(yè)煎熬的極限期，如果還不能恢復(fù)生產(chǎn)，或許只能倒閉。
—虎門電鍍印染專業(yè)基地負(fù)責(zé)人蘇紅雨
