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中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：浙江省公安廳日前發(fā)布消息，將金帆達(dá)、新安化工偷排事件認(rèn)定為浙江省迄今破獲的最大兩起污染環(huán)境案。消息中表明，兩案共打掉11個(gè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、傾倒廢液團(tuán)伙，抓獲包括金帆達(dá)生化股份有限公司總經(jīng)理蒲某某、副總經(jīng)理杜某某，以及新安化工集團(tuán)股份有限公司安全環(huán)保部經(jīng)理顧某某在內(nèi)的公司高管共62人，目前首批23名犯罪嫌疑人已被移送檢察機(jī)關(guān)。
草甘膦廢液“偷排門”
或成排污入罪第一案
此次"偷排門"事件可能成為兩高司法解釋出臺(tái)后排污直接入罪第一案。
據(jù)浙江省公安廳發(fā)布的消息，新安化工建德化工二廠自2012年5月以來(lái)，以每噸500元左右的價(jià)格，通過(guò)建德市宏安貨運(yùn)有限公司將1萬(wàn)余噸"磷酸鹽混合液"運(yùn)至杭州市余杭區(qū)榮圣化工有限公司，榮圣化工將其中的7500余噸"磷酸鹽混合液"直接偷排入京杭大運(yùn)河，造成水體嚴(yán)重污染。經(jīng)鑒定，新安化工集團(tuán)股份有限公司建德化工二廠生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的"磷酸鹽混合液"屬于危險(xiǎn)廢物。
據(jù)了解，榮圣化工并沒(méi)有廢水處理資質(zhì)。
早在6月18日，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合公布了《兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，界定了嚴(yán)重污染環(huán)境的十四項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《刑法》和兩高司法解釋，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上，屬嚴(yán)重污染情節(jié)，可入刑。嚴(yán)厲的條文被業(yè)內(nèi)解讀為嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪。
幾乎和兩高司法解釋同步，6月19日，業(yè)內(nèi)傳聞?wù)憬鸱_(dá)、新安化工等草甘膦農(nóng)藥生產(chǎn)廠家因?yàn)橥蹬艔U液而遭調(diào)查，有多名中高層員工被抓。6月21日，新安化工發(fā)布公告稱，公司部分化工產(chǎn)品的中間體倉(cāng)儲(chǔ)公司因涉嫌環(huán)境污染事件正在接受公安部門調(diào)查，公司下屬一工廠與該公司進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)來(lái)往的兩名人員就該事件接受公安部門的協(xié)助調(diào)查。
由此看來(lái)，此次"偷排門"事件將可能成為兩高司法解釋出臺(tái)后排污入罪第一案。
廣東南日律師事務(wù)所律師彭春文表示，如果是單位犯罪，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。如果是個(gè)人犯罪，情節(jié)一般的，處三年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重則處三年以上七年以下有期徒刑。
為行業(yè)敲響警鐘
如今金帆達(dá)、新安化工偷排門被定性為污染環(huán)境大案，將在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生震懾作用。
2009年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了1158號(hào)公告，明確要求10%草甘膦水劑于2012年1月1日后完全退市，但草甘膦生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的大量廢液的處理問(wèn)題依然需要解決。以國(guó)內(nèi)普遍使用的甘氨酸路線來(lái)計(jì)算，每生產(chǎn)1噸草甘膦即產(chǎn)生5噸廢液，以2012年40萬(wàn)噸/年的總產(chǎn)量來(lái)計(jì)算，當(dāng)年產(chǎn)生的廢液可達(dá)200萬(wàn)噸。
金帆達(dá)和新安化工作為國(guó)內(nèi)草甘膦生產(chǎn)龍頭，亦是浙江重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，各有產(chǎn)能9萬(wàn)噸和8萬(wàn)噸。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，金帆達(dá)每年產(chǎn)生的草甘膦母液至少有45萬(wàn)噸，新安化工產(chǎn)生的草甘膦母液亦高達(dá)40萬(wàn)噸。
草甘膦母液處理一直是所有草甘膦生產(chǎn)企業(yè)必須面對(duì)的最大難題。今年6月初，衡陽(yáng)萊德因違規(guī)生產(chǎn)草甘膦被央視曝光，其污水直排湘江，嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)厮|(zhì)，甚至威脅到當(dāng)?shù)卮迕竦纳踩?jù)聞衡陽(yáng)萊德因此被環(huán)保部掛牌督辦，讓其限期整改。業(yè)內(nèi)人士爆料，大概整改半年后才會(huì)進(jìn)行試生產(chǎn)。
據(jù)了解，2012年以前，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)并未考慮過(guò)母液處理一事，普遍的做法是將母液和草甘膦原藥勾兌成10%草甘膦水劑，這一產(chǎn)品因?yàn)閮r(jià)格低廉廣受農(nóng)民歡迎。但因?yàn)閺膰?yán)格意義上講10%草甘膦水劑就是草甘膦廢液，含重金屬、有機(jī)磷、鹽類等眾多危險(xiǎn)廢棄物。這些廢棄物進(jìn)入土壤后，會(huì)富集累積，造成土壤板結(jié)和酸化，甚至進(jìn)入地下水系統(tǒng)，嚴(yán)重污染地下水質(zhì)。
有行業(yè)分析師指出，農(nóng)藥廠家將廢水委托另一家公司處理，后者在跨省市運(yùn)輸過(guò)程中流動(dòng)排放，使得偷排的隱蔽性增強(qiáng)，這是行業(yè)常用的一種偷排方式。如今金帆達(dá)、新安化工"偷排門"被定性為污染環(huán)境大案，將在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生震懾作用。
或推高后市價(jià)格
