4月11日，哈爾濱市環(huán)保局將《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例(征求意見稿)》全文公布在“哈爾濱環(huán)保網(wǎng)”，公開征求社會(huì)各界意見。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在4月20日前，登錄“哈爾濱環(huán)保網(wǎng)”，在線反饋意見。據(jù)悉，此次修訂《條例》是對(duì)原《條例》的第二次修訂。目前，居民居住區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，尤其是住宅樓內(nèi)飯店噪聲、震動(dòng)擾民信訪案件，仍是環(huán)保投訴的熱點(diǎn)，因此，哈市環(huán)保部門將居民居住區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的選址作為此次修改的重點(diǎn)。根據(jù)《條例》規(guī)定，成片開發(fā)、改造的居住區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求，將住宅樓和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分開規(guī)劃建設(shè)。非成片開發(fā)、改造的居住區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求，控制商住綜合樓的規(guī)劃建設(shè)。在居住區(qū)內(nèi)禁止開辦露天營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、空車配貨場(chǎng)點(diǎn)、加工廠點(diǎn)，以及產(chǎn)生惡臭、有毒有害物質(zhì)的修理、加工、噴漆、電鍍、化工、農(nóng)藥等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。在商住綜合樓內(nèi)禁止開辦歌舞廳(含有歌舞的娛樂場(chǎng)所)、修配廠、印刷廠、加工廠等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。在新建住宅樓內(nèi)禁止開辦飯店、餐廳、歌舞廳(含有歌舞的酒吧等娛樂場(chǎng)所)、洗浴、洗車、機(jī)動(dòng)車修配、印刷廠、加工廠等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
《條例》同時(shí)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目選址不符合條例規(guī)定的，有關(guān)行政管理部門不得批準(zhǔn)相關(guān)行政許可。在居住區(qū)內(nèi)開辦產(chǎn)生煙塵、粉塵、污水、噪聲、震動(dòng)、輻射等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向環(huán)保部門申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù)。開辦項(xiàng)目要采取環(huán)保措施，在商住綜合樓內(nèi)開辦本條例禁止以外的其他產(chǎn)生噪聲、震動(dòng)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)與住宅樓層有一層或者一層以上的間隔。在住宅樓內(nèi)開辦本條例禁止以外的其他產(chǎn)生噪聲、震動(dòng)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，與住宅樓層相鄰的棚頂、墻壁應(yīng)當(dāng)采取隔聲、減震等措施。《條例》還規(guī)定了建設(shè)單位、業(yè)主和物業(yè)管理者的義務(wù)，即建設(shè)單位在銷售住宅樓、商住綜合樓和居住區(qū)內(nèi)的其他房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中告知購(gòu)房者本條例禁止開辦的項(xiàng)目。業(yè)主和物業(yè)管理者不得將物業(yè)出租、出借、承包給任何單位和個(gè)人開辦本條例禁止開辦的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
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