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中國電鍍網(wǎng)資訊：《順德區(qū)“三高一低”企業(yè)調(diào)整提升實施方案》(以下簡稱《方案》)近日出臺，與以往“鼓勵引導(dǎo)”不同的是，這次將采取“嚴(yán)厲執(zhí)法”，將有重點、分階段地對“三高一低”企業(yè)實施調(diào)整提升，并對調(diào)整企業(yè)“獎罰并用”。記者看到，引導(dǎo)搬遷關(guān)停項目(第一批)包括全廠關(guān)閉共涉及9家企業(yè)。
關(guān)停6家搬遷2家
《方案》提出工作總體目標(biāo)是：加強(qiáng)“三高一低”重點企業(yè)整治和改造，通過引導(dǎo)關(guān)停區(qū)重點減排項目和搬遷不符合城市規(guī)劃要求的高危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);加強(qiáng)監(jiān)管和治理高污染企業(yè);推動高能耗企業(yè)實施節(jié)能減排;調(diào)整提升低效益企業(yè)等措施，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，順利完成“十二五”期間節(jié)能減排任務(wù)，改善區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)文明水平。
記者看到，實施步驟主要包括兩個階段，在第一階段(2013~2015年)，將引導(dǎo)搬遷關(guān)停列入?yún)^(qū)重點減排的項目、列入國家規(guī)定的年產(chǎn)300噸以下的油墨生產(chǎn)項目、不符合城市規(guī)劃要求的危化品生產(chǎn)企業(yè)。其中，項目(第一批)包括9家企業(yè)，其中全廠關(guān)閉佛山市順德區(qū)江進(jìn)造紙有限公司等6家企業(yè)，全廠搬遷佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)盛昌油墨有限公司等2家企業(yè)，另外1家企業(yè)拆除紡織生產(chǎn)線。
此外，順德區(qū)重點治理項目(第一批)含27家企業(yè)，包括存在危險化工工藝的“高危險”企業(yè);高污染行業(yè)企業(yè)，包括使用高污染燃料鍋爐的企業(yè)以及印染、電鍍、金屬表面處理、造紙及揮發(fā)性有機(jī)污染物排放行業(yè)(印刷、制鞋、化工、塑料、家具制造)的企業(yè)。同時，區(qū)“2013-2015”推進(jìn)清潔生產(chǎn)重點企業(yè)名單(含強(qiáng)制性和自愿性)含173家。
在第二階段(2016~2018年)，治理提升危險化工工藝的高危險企業(yè)、納入危險化學(xué)品環(huán)境管理登記的企業(yè);重點治理工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物排放行業(yè)、紡織印染及重金屬外的其他重點高污染行業(yè);改造提升在家電行業(yè)中的能耗相對較高的企業(yè)，逐步加快老式的擠出機(jī)、直流電機(jī)改造和淘汰工作;進(jìn)一步調(diào)整提升全區(qū)的中小型家具生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范全區(qū)家具管理，促使家具產(chǎn)業(yè)逐步優(yōu)化發(fā)展。
不達(dá)標(biāo)企業(yè)申報項目及貸款將受影響
區(qū)經(jīng)科局能源發(fā)展科科長郭永龍分析，《方案》是第一次提出，執(zhí)法手段更為強(qiáng)硬。“通常做法是鼓勵引導(dǎo)‘三高一低’企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，而這次獎罰并用，逐步轉(zhuǎn)為具體的處罰措施。”郭永龍透露，包括電力的差別定價、反饋到行業(yè)的信用體系等，也就是說，沒有達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，申報項目和貸款都將受到影響。
在主要措施方面，這次的牽頭單位包括區(qū)市場安全監(jiān)管局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局等多個部門。內(nèi)容包括全面清查整治油墨生產(chǎn)企業(yè)、全面提升危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平;嚴(yán)格實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)，深化工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理;加強(qiáng)重金屬污染防治;實施重點環(huán)境問題和重點污染源掛牌督辦制度，到2015年底，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上等。
《方案》還附有順德區(qū)各鎮(zhèn)(街道)VOCs排放重點整治行業(yè)情況表，包括各鎮(zhèn)街行業(yè)特征數(shù)量以及指導(dǎo)意見。例如，印刷業(yè)占大良轄區(qū)VOCs排放企業(yè)數(shù)量的一半以上，而由于印刷業(yè)的有機(jī)廢氣收集相對困難、廢氣濃度高、治理設(shè)施投入成本大，因此建議應(yīng)著重進(jìn)行原材料水性化替代，實施監(jiān)管和推廣。
