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有代表委員建議水街農(nóng)貿(mào)市場搬遷
處于半停產(chǎn)狀態(tài)的江門農(nóng)藥廠連招牌都是銹跡斑斑
白沙電鍍城仍有一些企業(yè)在生產(chǎn)
聚焦江門兩會
去年兩會的提案辦理情況如何？今年的江門兩會，人大代表和政協(xié)委員們提出了哪些建議、提案，表達了廣大市民怎樣的心聲？看看人大代表和政協(xié)委員在兩會上的新鮮提法。
去年，江門市政協(xié)創(chuàng)新提案工作方式，正式實施“一號提案”工程，并選定政協(xié)蓬江區(qū)聯(lián)絡(luò)組提交的《關(guān)于加快白沙電鍍城企業(yè)搬遷的建議》作為2010年“一號提案”。一年來，“一號提案”的辦理得到了江門市政府的高度重視，各有關(guān)部門相繼制定一系列扶持政策、措施，推動白沙電鍍城內(nèi)電鍍企業(yè)搬遷，目前已有10多家企業(yè)與崖門電鍍基地簽訂搬遷合同“一號提案”辦理有了實質(zhì)的成效。
防止因搬遷引發(fā)勞資糾紛
為辦理好“一號提案”，江門市建立了“一號提案”聯(lián)席會議制度，日常工作由市環(huán)保局負責，由15個單位成員組成。去年7月，市政府下發(fā)《關(guān)于加快白沙電鍍城企業(yè)搬遷實施方案的通知》，進一步明確了各成員單位的工作職責和工作安排。為防止引發(fā)勞資糾紛，市人力資源社會保障局會同蓬江區(qū)勞動和社會保障局、白沙街道辦事處深入白沙電鍍城內(nèi)企業(yè)作摸底調(diào)查，掌握到電鍍城內(nèi)的江門電鍍廠、華天機械制造有限公司、東柏五金電鍍廠、民政五金電鍍廠內(nèi)有執(zhí)照的企業(yè)共68家，涉及員工人數(shù)共8186人，月工資總額達1423.1萬元，從2010年9月起，工作組每月組織檢查組對各企業(yè)巡查一次以上，重點監(jiān)控其工資發(fā)放情況。
10多家企業(yè)簽訂搬遷合同
截至去年11月底止，白沙電鍍城內(nèi)10多家企業(yè)已經(jīng)同崖門電鍍基地簽訂搬遷合同，“一號提案”辦理有了實質(zhì)性成效，但是離整體搬遷仍有一定距離。記者1月16日下午前往白沙電鍍城走訪，發(fā)現(xiàn)電鍍城內(nèi)幾大企業(yè)仍在運作，雖然工業(yè)區(qū)內(nèi)大部分工人回家過年而顯得冷清，但出入的車輛仍絡(luò)繹不絕。記者在附近詢問一番，華天機械制造有限公司一側(cè)的養(yǎng)雞場人員告訴記者，電鍍廠一直在運營，之所以未搬遷是因為崖門的電鍍基地配套未建好，江門市電鍍廠有限公司門口賣水果攤主則告訴記者，見到有三個車間搬遷，但大部分仍在繼續(xù)運作，而東柏五金電鍍有限公司門口的幾位工人則聽到消息說工廠就要搬走了，但何時搬則無人知曉。
是崖門電鍍基地未準備好，還是因為搬遷成本高企不愿遷出？一知情人士告訴記者，白沙電鍍城里的電鍍企業(yè)才有10來年歷史，很多大筆投資都未收回，勢必造成很大的搬遷壓力；“一號提案”的起草人、市及蓬江區(qū)政協(xié)委員、江門市年富企業(yè)集團公司副總經(jīng)理張兆強則告訴記者，搬遷計劃確實遭受到不少壓力，很多熟悉的電鍍廠老板也曾因為不理解而與他鬧出不愉快，但是大勢所趨不能過多計較一時得失，目前最大的問題是崖門電鍍基地及其配套設(shè)施未能如期交付使用，導(dǎo)致搬遷計劃延后。
“搬廠不同于一般的搬家，由于涉及到廠房建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試和試產(chǎn)等幾大流程，必須有一個時間段的適應(yīng)。”而兩會前他曾到基地考察，發(fā)現(xiàn)住宿、文化娛樂、醫(yī)療等生活配套仍未到位，“幾萬人的生活區(qū)域，如果配套未到位，就請不到工人。”據(jù)介紹，目前確有數(shù)家生產(chǎn)車間搬往崖門基地，但大多數(shù)車間仍在電鍍城內(nèi)等候搬遷時機。
張兆強“對提案辦理基本滿意”，他說，提案提出以后，市政府、市政協(xié)以及環(huán)保局、市經(jīng)信局、蓬江區(qū)都非常重視，做了大量的工作，配套政策也很到位。他表示：“將繼續(xù)跟蹤該提案辦理，一直到圓滿結(jié)果為止。”
農(nóng)藥廠，養(yǎng)豬場，水街市場
搬！搬！搬！
今年兩會上又出現(xiàn)了多個要求搬遷的建議和提案，不少還是老面孔。
人大代表嚴鳳珍和政協(xié)蓬江聯(lián)絡(luò)組同時提交了《關(guān)于加快大光明農(nóng)化有限公司(原江門市農(nóng)藥廠)搬遷工作的建議》，要求將這個處于半停產(chǎn)的狀態(tài)，并呈現(xiàn)出占地大、高污染、低產(chǎn)出、綜合效益差特點的“定時炸彈”搬離市區(qū)，最直接的理由是2009年5月5日晚該公司發(fā)生氣味散發(fā)事件，造成附近多名在校師生感到身體不適，繼而住院治療。發(fā)生氣味散發(fā)事件令附近居民、師生心有余悸，事發(fā)當月人大代表嚴鳳珍就提交《關(guān)于加快江門市大光明農(nóng)化有限公司搬遷的建議》，問題是農(nóng)藥廠能往哪里搬？該公司曾先后到新會區(qū)羅坑、古井、崖門鎮(zhèn)等地尋求合適地方搬遷，但正如今年政協(xié)分組談?wù)摃r一位新會籍政協(xié)委員強烈質(zhì)疑“電鍍工業(yè)基地為何放在新會”一樣，對于這樣的大戶，又有誰愿意接納？
另一個市民呼聲極高但卻第一次出現(xiàn)在兩會的提議則是圭峰山附近一養(yǎng)豬場的搬遷，再次由政協(xié)和人大打出“雙響炮”，人大代表羅忠和政協(xié)蓬江聯(lián)絡(luò)組同時提交了這份《關(guān)于搬遷志業(yè)畜牧養(yǎng)殖場的建議》。該公司占地面積51282平方米，養(yǎng)殖12273頭母豬，但所在地屬于縣級政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域，附近也是房地產(chǎn)項目開發(fā)區(qū)，又臨近圭峰山風景區(qū)。這股“豬屎味”讓很多過路人對江門印象深刻：春夏季節(jié)，豬場周邊蚊蠅成群，臭氣沖天，經(jīng)過的游客坐在封閉的車內(nèi)也能聞到豬場散發(fā)出來的惡臭，給游客留下了惡劣印象，而一些不知底細的市民還一度認為是農(nóng)藥廠散發(fā)出來的氣味。
水街市場第四次亮相人大建議，雖然多部門調(diào)研后認為撤銷仍需等待成熟時機，但來自新會二聯(lián)組的人大代表連續(xù)四年堅持不懈要求拆除蓬江區(qū)的水街市場，堪稱江門人大史上一“最”。從2008年開始，人大代表鄧錫炎連續(xù)三年提交建議要求撤銷水街農(nóng)貿(mào)市場直至去年主動辭去人大代表身份，最讓人印象深刻的是，去年兩會出現(xiàn)了兩個“唱對臺戲”的建議，鄧錫炎第三次限時撤銷水街市場的建議，而另一位人大代表英海燕則提出暫時保留水街農(nóng)貿(mào)市場。今年再有人大代表楊國正接棒，只是口氣略顯溫和，不再是前三次那樣向相關(guān)部門提出撤銷水街市場限時令，他建議制定水街農(nóng)貿(mào)市場搬遷的工作時間表，按時間表的要求盡快實現(xiàn)搬遷。
■兩會新提案
建立見義勇為基金
農(nóng)工黨江門市委員會在政協(xié)提出《關(guān)于建立我市見義勇為基金的建議》，認為江門對于見義勇為而犧牲或受傷至殘的英雄都給予了一定的關(guān)注和表彰，但是缺乏后續(xù)的保障機制。“如果見義勇為者得不到政府的關(guān)注和社會的關(guān)愛，會使他們流血又流淚。”為此，農(nóng)工黨江門市委會建議組織建立江門市見義勇為基金會，制定長效規(guī)范的有關(guān)管理制度，設(shè)立見義勇為專項資金賬戶，由基金管理委員會負責基金的日常管理和發(fā)放工作。
申報“云計算”試點城市
民建江門市委員會提出關(guān)于申報“云計算”試點城市的建議。據(jù)提案解釋，“云計算”是“通過網(wǎng)絡(luò)提供用戶所需的計算能力、儲存空間、軟件功能和信息服務(wù)等，而且服務(wù)能力具有分鐘或者秒級的伸縮能力，另外就是有很高的性能價格比”。
2010年12月，工業(yè)和信息化部與國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作的通知》，確定在北京、上海、深圳、杭州、無錫等5個城市先行開展云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作。而江門市作為廣東一個二線城市，民建江門市委員會認為主政者需要敢為人先的魄力和施政亮點，用最先進的科技技術(shù)和理念推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展。措施包括由政府牽頭成立相關(guān)機構(gòu)，對前期“云計算”中心建設(shè)進行總結(jié)和對申報“云計算”試點城市進行論證；千方百計先行一步挖掘引進人才，培養(yǎng)人才，利用本市教育平臺，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。同時，在高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)首先開設(shè)“云計算”試點中心，為企業(yè)服務(wù)，積累經(jīng)驗，條件成熟后逐步鋪開。
建設(shè)民用直升飛機、小型飛機基地
“通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。”政協(xié)委員溫和將眼光瞄準通用航空技術(shù)，提出《關(guān)于建設(shè)民用直升飛機/小型飛機基地、推動江門通用航空業(yè)發(fā)展的建議》。目前，國外通用航空的發(fā)展使搶險救災(zāi)工作已成為繼銀行、郵電和保險之后的第四大產(chǎn)業(yè)。但是，“發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇運營先行的發(fā)展模式”，在提案中，溫和提出要發(fā)展通用航空，必須先建機場。他建議政府抓住機遇，圍繞機場建設(shè)搶先規(guī)劃通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，營造通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，建立通用航空產(chǎn)業(yè)投融資機制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障體系。
申報“中國書法之鄉(xiāng)”
自從“白沙茅龍筆制作技藝”入選國家級文化遺產(chǎn)名錄，并在2010上海世博會向世人展示之后，“白沙茅龍筆”聲譽日隆。政協(xié)委員李卓見提出江門申報“中國書法之鄉(xiāng)”的條件初步形成。他建議按照中國書協(xié)“申報中國書法之鄉(xiāng)”的有關(guān)條件和要求，成立“申報領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強書法硬件、軟件建設(shè)。特別從江門獨有的茅龍筆書法作為亮點和突破口，在中國書壇獨樹一幟，這樣申報中國書法之鄉(xiāng)就有了歷史的深厚依托。
在公務(wù)員中推廣普通話水平測試
江門的公務(wù)員不講普通話，還講得不標準？政協(xié)委員王亞萍提出要在公務(wù)員中推廣普通話水平測試，認為江門公務(wù)員在工作中存在使用方言的現(xiàn)象，作為珠江三角洲的一部分，江門公務(wù)員說好普通話不僅是個人文化素質(zhì)和文明素質(zhì)的綜合反映，而且對提升江門市改革開放的形象大大有利。
王亞萍建議，政府和相關(guān)職能部門要把推廣普通話作為一項經(jīng)常性工作來抓，要把它作為提高公務(wù)員素質(zhì)的內(nèi)容列入工作日程，逐步將普通話作為考核公務(wù)員能力水平、上崗、留崗的條件之一。
