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中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：日前，記者從黑龍江省國(guó)土資源廳獲悉，黑龍江省通過(guò)對(duì)礦業(yè)權(quán)的全面清查，查明自2000年至2012年，全省共開(kāi)展國(guó)有投資勘查項(xiàng)目935項(xiàng)，總投資37.28億元。現(xiàn)已初步篩選出50余宗礦業(yè)權(quán)，預(yù)計(jì)于10月份進(jìn)入市場(chǎng)，面向全國(guó)進(jìn)行公開(kāi)出讓。
黑龍江省礦產(chǎn)資源豐富，保有儲(chǔ)量居全國(guó)前十位的礦產(chǎn)就有42種，在全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)3年攻堅(jiān)戰(zhàn)中，礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)正逐漸發(fā)展壯大。6月底，黑龍江省國(guó)土資源廳出臺(tái)了《全省礦業(yè)權(quán)清理行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全省范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)、國(guó)家出資勘查項(xiàng)目及勘查成果進(jìn)行專項(xiàng)清理。
陸昊省長(zhǎng)在專題會(huì)上作出重要指示：整體礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)?jiān)谙龋信膾旌蛥f(xié)議出讓都在依法依規(guī)，有明確的規(guī)則。這3種方式的程序、條件、規(guī)范要清晰明確，可操作性強(qiáng)。省國(guó)土資源廳主要領(lǐng)導(dǎo)更是高度重視，將此項(xiàng)工作列為一號(hào)工程。
此次清理行動(dòng)涉及面廣、歷史跨度長(zhǎng)、涉及問(wèn)題全、涉及問(wèn)題深。自7月初開(kāi)展全省礦業(yè)權(quán)清理工作以來(lái)，為確保出讓礦權(quán)的篩選進(jìn)度，省礦業(yè)權(quán)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室超常規(guī)工作，組織地勘單位、專家組和礦管處“三對(duì)接”，現(xiàn)場(chǎng)辦公，在多方的共同努力下，目前選出50余宗找礦潛力大、成礦效果好、工作程度低、資料較為齊全的礦權(quán)作為第一批公開(kāi)出讓候選項(xiàng)目。
該省國(guó)土資源廳起草了《黑龍江省礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格控制申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎尩V業(yè)權(quán)的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓的意見(jiàn)》、《關(guān)于優(yōu)化資源配置促進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工的意見(jiàn)》等文件，待文件出臺(tái)，將把該省礦業(yè)權(quán)出讓管理全面上升到省委、省政府行為。
礦業(yè)權(quán)清理行動(dòng)的意義不僅在于拿出多少可供出讓的礦業(yè)權(quán)，更為重要的是對(duì)十幾年礦政管理工作進(jìn)行一次認(rèn)真梳理和深刻總結(jié)。以本次礦業(yè)權(quán)清理行動(dòng)為契機(jī)，建議省政府在出臺(tái)加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)時(shí)，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的原則，進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)管理。“寬進(jìn)”，即：放寬探礦權(quán)市場(chǎng)，降低門(mén)檻，廣泛吸引各方投資，盡快實(shí)現(xiàn)找礦成果突破;“嚴(yán)出”，即：從嚴(yán)采礦權(quán)市場(chǎng)，提高門(mén)檻，把礦產(chǎn)資源精深加工作為資源配置的重要前提條件，加快資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)步伐。
通過(guò)清理，解決了三方面問(wèn)題：一是明晰了國(guó)家出資勘查形成的成果和流向。二是礦業(yè)權(quán)運(yùn)行情況做到了底數(shù)清，各種情況、基礎(chǔ)數(shù)字了如指掌;問(wèn)題明確，對(duì)工作中存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析;成果好，拿出了50余宗可供出讓的礦權(quán)。三是為該廳研究影響和制約該省地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的體制性、機(jī)制性、制度性、環(huán)境性因素指明了方向。
