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中國電鍍網(wǎng)資訊：江蘇省揚(yáng)州市日前發(fā)布了《揚(yáng)州市2013年度大氣污染防治實(shí)施方案》，將從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量減排、生態(tài)修復(fù)、強(qiáng)化監(jiān)控等方面推進(jìn)藍(lán)天工程，建立灰霾天氣應(yīng)急預(yù)警制度，并采取擴(kuò)大主城區(qū)限行區(qū)域、提升城市綠化水平等綜合措施。
記者在采訪中了解到，揚(yáng)州市今年在環(huán)境質(zhì)量方面立下軍令狀，接受群眾的檢查和考核。揚(yáng)州市今年的目標(biāo)是二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度較2010年分別下降5.6%、4.4%、6.4%。環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善，灰霾、酸雨污染有所減輕;二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)役源揮發(fā)性有機(jī)物排放總量較2010年分別下降6.3%、9.8%、6.8%、7.6%。
區(qū)域聯(lián)合防治跨界污染
近年來，揚(yáng)州市總量減排任務(wù)全面完成，大氣環(huán)境綜合整治成效顯著，大氣環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升，但大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量超過標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)合型大氣污染問題日益突出、灰霾污染現(xiàn)象有所加重。另外，煤炭消費(fèi)總量居高不下，能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)異常艱巨，大幅削減污染物和改善環(huán)境質(zhì)量的難度很大。
面對大氣污染難題，揚(yáng)州市環(huán)保部門將如何應(yīng)對?據(jù)了解，揚(yáng)州市將建立聯(lián)絡(luò)員會議制度，由各聯(lián)席會議成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。每季度召開聯(lián)絡(luò)員會議，交流年度大氣污染防治工作進(jìn)展情況，研究、分析揚(yáng)州市大氣環(huán)境形勢及存在的主要問題，部署大氣污染防治工作，并對年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督考評。
另外，建成全市環(huán)境信息共享平臺，集成各地空氣質(zhì)量監(jiān)測、重點(diǎn)源大氣污染排放、大氣污染防治工作實(shí)施進(jìn)展等環(huán)境信息。建立區(qū)域性污染應(yīng)急處理機(jī)制和跨界污染防治協(xié)調(diào)處理機(jī)制，聯(lián)合處理跨界大氣環(huán)境問題和污染糾紛，重點(diǎn)打擊行政區(qū)邊界大氣污染違法行為，及時(shí)通報(bào)大氣污染事故。
從濃度和總量入手治污
2013年的“藍(lán)天計(jì)劃”中，揚(yáng)州市將從濃度和總量兩方面實(shí)行污染防治。揚(yáng)州市將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)能源清潔利用。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭控制，把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件，以總量定項(xiàng)目。
揚(yáng)州市環(huán)保局污防處吳明告訴記者:“一方面是對火電企業(yè)實(shí)施最高限值排放，另一方面就是重污染企業(yè)在氣候不利的情況下，限產(chǎn)限排。”
在工業(yè)污染源治理方面，揚(yáng)州市重點(diǎn)推進(jìn)火電行業(yè)鍋爐提標(biāo)改造工作;在揚(yáng)塵污染防治方面，全市新增造林5萬畝。同時(shí)，化工企業(yè)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治，加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染的監(jiān)督管理。開展市區(qū)露天燒烤、餐飲業(yè)油煙專項(xiàng)執(zhí)法整治，重點(diǎn)整治污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的露天燒烤及餐飲企業(yè)。
“另外一個(gè)助推空氣污染的因素就是揚(yáng)州市機(jī)動車保有量迅速增長。”吳明告訴記者，為防治機(jī)動車污染，揚(yáng)州市進(jìn)一步擴(kuò)大了區(qū)域限行的面積，2013年底前，將實(shí)現(xiàn)城市主城區(qū)“黃標(biāo)車”禁行。依法查處無標(biāo)車、黃標(biāo)車闖禁區(qū)行為。
另外，加快淘汰老舊汽車速度，2013年將淘汰高排放機(jī)動車4187輛。大力推進(jìn)城市公交車、出租車、客運(yùn)車、運(yùn)輸車(含低速車)整治，杜絕車輛“冒黑煙”現(xiàn)象。
據(jù)了解，揚(yáng)州市今年將新購400輛新能源公交車，同步淘汰高污染公交車400輛。新辟、調(diào)整城市公交路線12條，新建改建公交站棚50座。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推廣城市智能交通管理技術(shù)，合理調(diào)度，提高公交利用效率，采取錯(cuò)峰上下班等措施，提高機(jī)動車通行效率。
強(qiáng)化揚(yáng)塵治理違者嚴(yán)處
今年，揚(yáng)州市將建立灰霾天氣應(yīng)急預(yù)警制度，制定分級應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案，通過采取車輛限行、工地停工、企業(yè)限產(chǎn)限排、道路防塵、人工增雨等措施減輕灰霾污染的影響。
如何控制揚(yáng)塵對空氣質(zhì)量的持續(xù)污染?記者了解到，去年3月1日起，揚(yáng)州市就施行了《市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，進(jìn)一步明確了各相關(guān)管理部門揚(yáng)塵污染防治職責(zé)分工，針對建筑施工揚(yáng)塵污染防治，碼頭、堆場和露天倉庫揚(yáng)塵污染防治，道路保潔作業(yè)、城市綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)均提出了相應(yīng)要求。
“目前，市區(qū)在建工地有200多處，相當(dāng)一部分工地?fù)P塵治理措施不落實(shí)，已經(jīng)成為市民投訴熱點(diǎn)。”吳明表示，2012年市區(qū)降塵4個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測平均值為每月每平方公里6.87噸，2013年1月、2月平均數(shù)值為5.12噸。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前市區(qū)揚(yáng)塵是造成大氣污染的主要原因之一，特別是建筑施工工地、拆除工地和市政工程工地，需要所有相關(guān)部門齊抓共管。
近日，揚(yáng)州市環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門將對建筑工地進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，督促他們落實(shí)揚(yáng)塵治理措施，把市區(qū)揚(yáng)塵管理辦法落到實(shí)處。對揚(yáng)塵管理措施落實(shí)不到位的在建工地進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
