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“事故推動(dòng)立法”狀況應(yīng)改變

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2013-03-19??瀏覽次數(shù):327 ??關(guān)注:加關(guān)注
核心提示:中國電鍍網(wǎng)資訊:近來冬天長時(shí)間、大范圍的重污染天氣,使得學(xué)界重燃對《大氣污染防治法》的熱議,參與修訂《大氣污染防治法》的

中國電鍍網(wǎng)資訊:近來冬天長時(shí)間、大范圍的重污染天氣,使得學(xué)界重燃對《大氣污染防治法》的熱議,參與修訂《大氣污染防治法》的中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所常紀(jì)文教授直言:“不具有可操作性的法律不是‘善法’。”他呼吁,中國的現(xiàn)實(shí)往往是“事故推動(dòng)立法”或“污染推動(dòng)立法”,這種狀況亟須改變。

PM2.5已經(jīng)構(gòu)成對中國經(jīng)濟(jì)含金量的考驗(yàn)。中國已經(jīng)進(jìn)入了注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的新階段,企業(yè)再不能只顧自身的利潤最大化而讓老百姓喝臟水、吸臟空氣,中國已經(jīng)不得不轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)了。任何以現(xiàn)狀為由拒絕推動(dòng)環(huán)境保護(hù)改革的觀念,都是不可接受的。

有的企業(yè)抱怨說,大氣污染防治會(huì)增加企業(yè)的環(huán)保成本,增加企業(yè)的環(huán)境負(fù)擔(dān),這實(shí)際上變成了有關(guān)利益集團(tuán)向中央和地方財(cái)政伸手要錢的借口。

常紀(jì)文指出,按道理說,立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,但中國的現(xiàn)實(shí)往往是“事故推動(dòng)立法”或“污染推動(dòng)立法”。沒暴發(fā)重特大環(huán)境事故,沒產(chǎn)生大規(guī)模環(huán)境污染,大氣污染問題往往引不起足夠的重視。《大氣污染防治法》修訂往往是被老百姓牽著鼻子走,這種狀況要改變。

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