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中國(guó)電鍍網(wǎng)：昨天上午，“浙江·杭湖嘉紹環(huán)保行”聯(lián)合采訪團(tuán)的數(shù)十名媒體記者踏上了西施故里——紹興諸暨，陰雨過后，山水間更添清新之氣。當(dāng)?shù)卦诃h(huán)保上做了哪些工作來保持山清水秀呢？諸暨市環(huán)保局局長(zhǎng)孟桂明給出了答案：該市從2006年開始醞釀實(shí)施污染物排放總量指標(biāo)有償使用工作，在新企業(yè)審批中限制甚至拒絕化工等高污染企業(yè)進(jìn)駐，企業(yè)減排有獎(jiǎng)，4年來取得了一定的實(shí)效。據(jù)悉，諸暨市接下來還將效仿嘉興建立排污權(quán)交易制度。
企業(yè)減排有獎(jiǎng)
以珍珠、五金、襪業(yè)等為支柱產(chǎn)業(yè)，諸暨形成了自身的經(jīng)濟(jì)特色，但紡織、五金等企業(yè)排放的廢氣廢水也帶來了一定的污染。在走訪的首站——富潤(rùn)控股集團(tuán)，孟桂明向記者介紹，為了控制污染物排放，3年前制定出臺(tái)了《諸暨市污染物排放總量指標(biāo)有償使用暫行規(guī)定》，同時(shí)完成250家老污染源企業(yè)排污指標(biāo)的申購(gòu)。
企業(yè)要為新增的污染埋單，但做到減排就能獲得獎(jiǎng)勵(lì)。從2008年起，該市對(duì)所有新上項(xiàng)目均收繳污染物排放總量指標(biāo)有償使用費(fèi)，以每年計(jì)，COD(化學(xué)需氧量)2萬(wàn)元/噸，二氧化硫2500元/噸。同時(shí)，企業(yè)減排還有獎(jiǎng)，每減少一噸COD或二氧化硫，都能獲得4000元的政府獎(jiǎng)勵(lì)。截至去年年底，當(dāng)?shù)匾寻l(fā)放此類獎(jiǎng)金1500萬(wàn)元。
“老企業(yè)削減污染有獎(jiǎng)勵(lì)，新的項(xiàng)目一上來就要付費(fèi)，有人覺得不公平，但老企業(yè)也要支付排污權(quán)費(fèi)用。”孟桂明介紹。據(jù)悉，在該市申購(gòu)排污權(quán)交易的1500萬(wàn)元資金中，新企業(yè)支付了600萬(wàn)元，老企業(yè)支付900萬(wàn)元。
“我們要向嘉興學(xué)習(xí)”
“現(xiàn)在諸暨已經(jīng)具備了基本條件，接下去我們要向嘉興學(xué)習(xí)，以后企業(yè)要想取得排污權(quán)，我們要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。”孟桂明表示。截至去年年底，諸暨市已有661家企業(yè)申購(gòu)二氧化硫指標(biāo)4886噸，申購(gòu)COD共1150噸，申購(gòu)電鍍酸洗廢水量指標(biāo)352370噸，累計(jì)資金約為1500萬(wàn)元。
嘉興率先推行的排污權(quán)交易制度讓諸暨市環(huán)保部門看到了今后的趨勢(shì)。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們并不提倡企業(yè)之間交易排污權(quán)，“交易更應(yīng)該發(fā)生在政府與企業(yè)之間，因?yàn)榄h(huán)境容量與自來水和天然氣一樣，應(yīng)該由政府控制，不能由企業(yè)自由交易。”
“化工企業(yè)一概不批”
記者在采訪中獲悉，在諸暨市的污染物排放總量中，化工企業(yè)污染物排放量只占兩成左右，這是怎么做到的呢？孟桂明說：“報(bào)上來的化工企業(yè)一概不批！能關(guān)停的就關(guān)停。”近年來，該市已經(jīng)關(guān)停了一部分小型化工企業(yè)，想在諸暨開化工廠，可能性可以說是微乎其微。
兩年前，一家太陽(yáng)能光伏企業(yè)向諸暨市環(huán)保局申請(qǐng)批準(zhǔn)12條生產(chǎn)線，雖然其產(chǎn)生的污水不算很嚴(yán)重的污染，但也沒獲得批準(zhǔn)，至今依然只有2條生產(chǎn)線在運(yùn)作。孟桂明說：“去年還有8家企業(yè)要求增加排污指標(biāo)，我們沒有同意，環(huán)境容量不允許呀。”
