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中國電鍍網(wǎng)資訊：第五調(diào)研組調(diào)研地點為山東省東營市監(jiān)測站和東營龍居鎮(zhèn)龍西村。不僅與東營市局領(lǐng)導、監(jiān)測站科室以上負責人、龍西村村委進行座談，還與東營市環(huán)保局組織了一次技術(shù)交流互動。
培訓學習的心得體會主要有:
感受一:環(huán)保為重，東營模式值得借鑒。東營市以石油業(yè)起家建市，化工、鹽化、造紙、橡膠輪胎和紡織為其主導產(chǎn)業(yè)，但面臨生態(tài)脆弱、環(huán)保壓力大的現(xiàn)狀。東營市正確處理了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，走出一條循環(huán)經(jīng)濟之路。在新的發(fā)展階段，更以建設(shè)“生態(tài)文明典范城市”為其奮斗目標。近年來，公共環(huán)境改善工程、金湖銀河生態(tài)工程被列入市重點項目，作為“八大民生工程”重要內(nèi)容進行推進。市環(huán)保局原本規(guī)劃5000萬元年度經(jīng)費，市政府研究后認為太少，增至7000萬~8000萬元。
感受二:忠于職守，一線環(huán)保人踐行環(huán)保精神。東營環(huán)保實行“5+2、白+黑”工作法，局長、副局長親自帶隊，工作人員隨時做好現(xiàn)場排查和突擊檢查的準備。監(jiān)測站工作人員原本就少，一線工作人員不得不加班加點，夜間和周末作業(yè)變成常規(guī)工作。東營環(huán)保人堅守工作崗位，認真履行職責，敬業(yè)精神令人欽佩。
感受三:農(nóng)村發(fā)展，共同富裕仍需探索。東營嘗試采用“單位包村”、下派“第一書記”等政策，通過干部交流、結(jié)對子等形式，扶持農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長。龍西村村委也有發(fā)展集體經(jīng)濟的意向和計劃，希望能讓更多村民從中受益。這些無疑是有益的嘗試和探索。
在東營調(diào)研過程中，也發(fā)現(xiàn)一些問題，值得思考。
思考一:人員短缺問題影響環(huán)保事業(yè)發(fā)展。隨著國家對環(huán)保的日益重視，基層工作面臨前所未有的壓力，人員短缺問題嚴重。東營市環(huán)保局普遍實行“5+2、白+黑”工作法，也是一種無奈之舉。以東營市監(jiān)測站為例，按照工作量和人員配備標準，應(yīng)配備人員150人，但目前人員僅為49人，工作卻一項不少。許多工作人員兼著兩個科室甚至更多任務(wù)職責，工作量和工作壓力很大。人員短缺問題目前已越來越成為阻礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的一大難題。
思考二:標準制定應(yīng)與基層實際相符。在調(diào)研實踐中發(fā)現(xiàn)，由于個別國家層面的標準不符合基層實際，直接影響工作效率，甚至成為某些企業(yè)排污的借口。基層環(huán)保工作人員對此不解。基層的一些需求和意見，未能得到及時、準確反映。為更有效地開展標準制修訂工作，一條自下而上的意見反饋通道急需建立。也可考慮通過設(shè)計標準意見反饋項目，調(diào)動地方環(huán)保部門的積極性，可由直接使用標準的基層環(huán)保單位開展調(diào)研和統(tǒng)計，為標準制修訂項目立項提供依據(jù)。
