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中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：7個(gè)月的時(shí)間建設(shè)成年產(chǎn)氧化鋁120萬(wàn)噸的規(guī)模，用不到一年的時(shí)間達(dá)到240萬(wàn)噸的規(guī)模。這是“鋁業(yè)巨頭”山東信發(fā)集團(tuán)在山西的氧化鋁項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱山西信發(fā))的擴(kuò)建速度。
5日，環(huán)保部官方網(wǎng)站上掛出一份責(zé)令改正違法行為決定書山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責(zé)任公司80萬(wàn)噸/年氧化鋁項(xiàng)目違反環(huán)評(píng)制度案。決定書稱，“經(jīng)我部華北環(huán)境保護(hù)督查中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，你公司80萬(wàn)噸/年氧化鋁項(xiàng)目2009年12月29日經(jīng)我部環(huán)評(píng)批復(fù)，其生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生重大變化，未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件即擅自開(kāi)工建設(shè)。我部決定責(zé)令你公司80萬(wàn)噸/年氧化鋁項(xiàng)目停止建設(shè)，限于2012年7月20日前向我部重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。”
公開(kāi)資料顯示，山西交口肥美鋁業(yè)項(xiàng)目原屬于山東肥礦集團(tuán)下屬的山東東岳能源有限公司。2010年6月，山東信發(fā)鋁電集團(tuán)以10.37億元的對(duì)價(jià)收購(gòu)了山東東岳公司持有的山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責(zé)任公司100%國(guó)有產(chǎn)權(quán)，其中，10.27億元用于償還肥美鋁業(yè)的債務(wù)，1000萬(wàn)元用于購(gòu)買山東東岳持有的產(chǎn)權(quán)。
“年產(chǎn)80萬(wàn)噸”表述已過(guò)時(shí)
山西信發(fā)240萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目的前身，是交口肥美鋁業(yè)年產(chǎn)80萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目，該項(xiàng)目最初設(shè)計(jì)規(guī)模為年產(chǎn)30萬(wàn)噸。2005年4月，當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)保總局叫停了未依法報(bào)批環(huán)評(píng)文件擅自開(kāi)工建設(shè)的5家氧化鋁和1家電解鋁項(xiàng)目，山西交口肥美鋁業(yè)30萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目便在其中。環(huán)保部官網(wǎng)上還掛著一份國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳函(環(huán)辦函[2007]27號(hào))：關(guān)于責(zé)令交口肥美鋁業(yè)有限公司80萬(wàn)噸/年氧化鋁項(xiàng)目停止建設(shè)的函，落款日期是2007年1月12日。
至2009年，交口氧化鋁項(xiàng)目補(bǔ)辦了環(huán)評(píng)手續(xù)。國(guó)家環(huán)保部以環(huán)審〔2009〕573號(hào)文批復(fù)了交口肥美鋁業(yè)有限責(zé)任公司80萬(wàn)噸/年氧化鋁項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。
這次環(huán)保部的“喊停”已經(jīng)是第三次，只是“80萬(wàn)噸”的表述已經(jīng)過(guò)時(shí)。
根據(jù)去年10月份的報(bào)道，“交口山西信發(fā)集團(tuán)240萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目于今年3月20日開(kāi)工建設(shè)，首條120萬(wàn)噸氧化根據(jù)今年4月份的報(bào)道，“山西信發(fā)副總經(jīng)理谷圣新向記者介紹，二期120萬(wàn)噸氧化鋁工程正在建設(shè)中，主體機(jī)械設(shè)備即將到位，預(yù)計(jì)今年上半年可投入生產(chǎn)。”
同時(shí)也注意到，決定書中提到的處罰數(shù)字是“五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下”，根據(jù)是：“《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。”
張學(xué)信的山西布局
在上個(gè)月舉行的2012國(guó)際電解鋁原料峰會(huì)有一個(gè)“山西氧化鋁擴(kuò)張對(duì)中國(guó)氧化鋁行業(yè)影響”的環(huán)節(jié)，山西省有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王香槐預(yù)計(jì)，山西省2013年氧化鋁年產(chǎn)能將達(dá)到1500萬(wàn)噸，會(huì)上還透露了一個(gè)數(shù)字，目前，“山西信發(fā)240萬(wàn)噸項(xiàng)目”僅排在山西魯能晉北鋁業(yè)300萬(wàn)噸之后，為山西省第二大氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)。并表示，對(duì)于后期山西氧化鋁行業(yè)發(fā)展，山西將逐步提高氧化鋁產(chǎn)能和產(chǎn)量占全國(guó)市場(chǎng)份額分別至33%、30%，其產(chǎn)能和產(chǎn)量均超越廣西、河南、山東。
公開(kāi)報(bào)道顯示，去年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間，信發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)張學(xué)信曾與山西呂梁市委書記杜善學(xué)就交口項(xiàng)目座談，交口項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)總規(guī)模為500萬(wàn)噸氧化鋁配套80萬(wàn)噸型材等，總投資300億元。其中，一期年產(chǎn)氧化鋁240萬(wàn)噸，總投資110億元。
在信發(fā)集團(tuán)的官網(wǎng)上，山東商報(bào)記者未找到“山西信發(fā)”的相關(guān)內(nèi)容，“信發(fā)新聞”的更新停留在2010年12月16日的《山西信發(fā)礦山環(huán)評(píng)報(bào)告公示》。其公司介紹是這樣表述的：信發(fā)集團(tuán)始建于1972年，是一家集發(fā)電、供熱、氧化鋁、電解鋁、碳素、氟化鹽、燒堿、聚氯乙烯、電石、石灰、真空制鹽、鋁深加工、中高密度板等產(chǎn)業(yè)于一體的現(xiàn)代化大型企業(yè)集團(tuán)。
