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環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)需要實(shí)行許可證制度嗎？據(jù)中國環(huán)氧樹脂行業(yè)協(xié)會(www.epoxy-e.cn)和中國印制電路板行業(yè)協(xié)會的專家，環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)不屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理范圍，根據(jù)國家關(guān)于產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的相關(guān)文件，結(jié)合環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)為環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)企業(yè)沒有必要搞生產(chǎn)許可證。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》總則第一條明文規(guī)定：“為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本條例。”總則第2條明確對乳制品、電熱毯、稅控收款機(jī)、安全網(wǎng)及法律行政法規(guī)要求的六大類產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，其中沒有任何涉及印制電路板或電子電路行業(yè)的項(xiàng)目；第3條“國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄”的107項(xiàng)具體目錄中也沒有任何涉及印制電路或電子電路等相關(guān)的產(chǎn)品；第3條明文規(guī)定國家實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄應(yīng)該“由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的意見，報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。”至今相關(guān)協(xié)會沒有收到過任何相關(guān)的信息。
總則第3條還規(guī)定：“工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過消費(fèi)者自我判斷、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的，不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。”環(huán)氧印制電路板以及電子電路行業(yè)的產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)早已有國際公認(rèn)的IEC標(biāo)準(zhǔn)，目前我國實(shí)際在使用的是美國IPC標(biāo)準(zhǔn)和日本JPCA標(biāo)準(zhǔn)以及我協(xié)會CPCA和美、日協(xié)會共同制定的聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)CPCA/IPC標(biāo)準(zhǔn)和CPCA/JPCA標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)完全可以通過自我判斷、企業(yè)自律、市場競爭加以保證的，因此環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)行業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品均不屬于需要實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的范圍，因此完全沒有必要實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)許可證認(rèn)證。第3條中還指出“國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門適時對目錄進(jìn)行評價、調(diào)整和逐步縮減，報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。”按照條例規(guī)定生產(chǎn)許可證認(rèn)證的范圍應(yīng)當(dāng)逐漸縮減而不是任意擴(kuò)大。
環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)不必搞生產(chǎn)許可證認(rèn)證。早些年在我國的環(huán)氧印制電路板水平還非常低、產(chǎn)量還未成規(guī)模的情況下，曾經(jīng)實(shí)行過產(chǎn)品生產(chǎn)許可證認(rèn)證，但是效果欠佳、反映不好，當(dāng)時少數(shù)企業(yè)進(jìn)行了許可證認(rèn)證而多數(shù)企業(yè)并沒有參加，其結(jié)果是參加認(rèn)證的企業(yè)除了花費(fèi)了許多精力和財力應(yīng)付此項(xiàng)工作之外，對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及市場擴(kuò)展都沒有絲毫的用處。參加認(rèn)證的企業(yè)與沒有參加認(rèn)證的企業(yè)之間也沒有任何的差別，只是參加的企業(yè)花費(fèi)了大量的精力和財力，并交納了不少認(rèn)證費(fèi)用。環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)企業(yè)可以不實(shí)行許可證制度，環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)是基礎(chǔ)電子產(chǎn)品但不是獨(dú)立使用的產(chǎn)品，需要下游客戶裝上芯片、元器件，檢測合格才形成產(chǎn)品。印制板在裝配前和裝配后在客戶中出現(xiàn)質(zhì)量安全已可以做出自我判斷，若產(chǎn)品出現(xiàn)問題經(jīng)常被客戶整機(jī)廠或裝配廠投訴，在市場競爭中客戶早就會給環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)企業(yè)停止訂單，并做罰款處理了。
目前中國的印制電路板生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)躍居世界之首，中國現(xiàn)有1200家生產(chǎn)印制電路企業(yè)，其中包括了世界各國頂級的環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)企業(yè)，工藝水平已經(jīng)由中低檔邁向中高檔，而且面向全球提供產(chǎn)品和服務(wù)。在1200多家印制電路板生產(chǎn)企業(yè)中，從線寬/線距：
