近幾年,河南省固始縣為鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實施了“回歸工程”。在多項優(yōu)惠政策的吸引下,“回歸”企業(yè)達到了400多家,帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。但記者采訪中發(fā)現(xiàn),一些國家明令禁止的“十五小”企業(yè)也借機“回歸”,不僅污染了環(huán)境,還嚴重影響了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。
據(jù)不完全統(tǒng)計,河南省現(xiàn)在由外出務工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦的企業(yè)已超過1萬家,實施“回歸工程”對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展是一件好事,但也要講科學發(fā)展觀,不能成為污染企業(yè)轉移的“接力棒”。
夏國珍是固始縣郭陸灘鎮(zhèn)何東村村民,每年農閑的時候,她都要買些雞鴨回來飼養(yǎng)。去年,夏國珍又喂養(yǎng)了50只小雞、小鴨,當這些雞鴨長到半尺多長的時候,夏國珍便像往年一樣,趕它們到門前的水塘里喝水,可沒想到,幾天后50只雞鴨陸續(xù)死亡。
跟夏國珍同樣遭遇的還有許多村民。起初,村民們不知道是什么原因。后來,一場大雨將水塘內的水溢進了村民熊志友家的魚塘,8000多條魚全部死亡。不久一些村民用水澆田后,又造成秧苗死亡。這讓村民開始懷疑是水塘的水有問題。
河南省固始縣郭陸灘鎮(zhèn)何東村農民齊中檢:開始俺們也不知道有毒,后來秧苗死了才知道有毒,鴨子下水喂不成才知道有毒。
村民們告訴記者,村里的水塘與一條溝渠相連,正是這條溝渠中的污水污染了水塘里的水。順著溝渠,村民們發(fā)現(xiàn)緊鄰村子的中原水暖器材工業(yè)城的一家電鍍廠向溝渠內排放污水。
在村民的指引下,記者來到這家電鍍廠的圍墻邊,發(fā)現(xiàn)一個排污口正在向灌渠排放污水,乳白色的污水經(jīng)過沉淀變成暗紅色,污水口泛起一堆白色泡沫。順著圍墻,記者來到這家電鍍廠的大門口,發(fā)現(xiàn)門口沒有廠名和標牌,半小時前還在偷排污水的工廠已人去廠空。
這家電鍍廠所在的中原水暖器材工業(yè)城,是全國第三大水暖器材基地。據(jù)了解,工業(yè)城是由同在溫洲經(jīng)營水暖器材的29位固始籍老板集體返鄉(xiāng)投資興建的。工業(yè)城現(xiàn)有86家企業(yè),目前是固始縣“回歸工程”的樣板。
河南省固始縣金橋水暖器材城宏達電鍍廠副廠長 楊紅兵:叫他們都回來了,來家鄉(xiāng)搞企業(yè)嘛,所以翻砂廠多了必須得有電鍍,沒有電鍍這個產(chǎn)品就推不出去。
除了電鍍廠的廢水污染外,水暖器材生產(chǎn)過程中的翻砂鑄造廠的污染也很嚴重,經(jīng)常排放出藍黑色煙霧,空氣中彌漫著刺鼻的味道。
河南省固始縣郭陸灘鎮(zhèn)南大橋鄉(xiāng)安埠村孫大莊村民:趕到八九點、七八點時候來了,這各個廠都冒煙。
記者:聞著有味道是吧?
村民:鉆得頭都脹痛、脹痛的。
調查中記者發(fā)現(xiàn),固始縣兩家“回歸”的電鍍廠采用的氰化電鍍工藝被國家嚴格禁止,氰是一種劇毒化學物質,含氰、酸等有毒有害物質的工業(yè)廢水不僅有高致癌性,還容易下滲,嚴重威脅地下水的安全。
小電鍍廠是國家明令禁止的“十五小”企業(yè),為什么會出現(xiàn)在“回歸工程”當中呢?那么,固始縣這兩家小電鍍廠在建設之初當?shù)丨h(huán)保部門是如何監(jiān)管的呢?
河南省固始縣環(huán)保局副局長 祁旋:也就是說他們建的時候,我們認為他都是那個因為建的房都差不多,都是鑄造產(chǎn)業(yè),到后來他建電鍍槽了,我們才想起來他可能是有這個電鍍廠。
采訪中,當?shù)匾恍┕賳T私下告訴記者,為了讓“回歸”企業(yè)的投資者在固始投資放心,固始縣委制定了企業(yè)生產(chǎn)安靜日,在企業(yè)28天安靜生產(chǎn)日內,有權拒絕任何檢查收費。這讓一些污染嚴重的小企業(yè)鉆了空子,也給各個職能部門的檢查帶來了麻煩。固始縣環(huán)保局副局長祁旋介紹說,環(huán)保局在發(fā)現(xiàn)這兩家電鍍廠無任何污染處理設施后,就建議政府關閉。2006年6月5日,固始縣政府下發(fā)文件,做出關閉兩家電鍍廠、拆除生產(chǎn)設備的決定。但此后的一年多時間里,兩家電鍍廠一直在偷偷生產(chǎn)。
河南省固始縣環(huán)保局副局長 祁旋:實事求是地說,如果要說我們環(huán)保部門沒有責任,那也是假話。當時從它那時候建到試生產(chǎn),這個國家的產(chǎn)業(yè)政策那就是要求是必須取得環(huán)評審批手續(xù),國家政策是要求這樣。我們的責任,那實事求是地說,那我們的責任也就是在這個環(huán)評審批手續(xù)這一塊,把關不嚴。










