??
廣東北江鎘污染事件一周年后，各責任方如何應對與反思？韶關(guān)冶煉廠工業(yè)廢水“零排放”系統(tǒng)將于明年四月啟用，同時，韶關(guān)28家小冶煉企業(yè)全部關(guān)停。韶關(guān)市環(huán)保局局長陳世平昨日對《第一財經(jīng)日報》表示，流域上游地區(qū)犧牲產(chǎn)業(yè)和保護環(huán)境受制于財政缺口，盡快建立上下游生態(tài)補償機制是一個重要問題。
中金嶺南(17.93,0.00,0.00%)(000060.SZ)下屬二級企業(yè)韶關(guān)冶煉廠，為我國第三大鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品絕大部分供應珠三角制造企業(yè)。去年12月，因該廠工人在設備檢修期間操作不當，導致廠內(nèi)超標排放含鎘廢水，引起北江韶關(guān)段江水鎘濃度嚴重超標。
據(jù)了解，韶關(guān)冶煉廠工業(yè)廢水“零排放”工程計劃投資8000萬元，其核心項目——深度污水處理站建設也將于明年四月投入使用。屆時，該企業(yè)污水排放量將縮減55%，同時具備保持半個月污水“零排放”的能力。
陳世平表示，目前69家小冶煉廠接受政府督辦，5家正規(guī)企業(yè)整改后可繼續(xù)生產(chǎn)，6家有待審批，其余28家企業(yè)被勒令關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)。一個耗資1.8億元的粵北固廢處理中心將在明年底建成，屆時所有小冶煉廠必須搬遷到園內(nèi)。另外按照韶關(guān)的環(huán)保規(guī)劃，到2010年全市生活污水處理率達到80%。
“這意味著總投入將達到6億元。”陳世平說。據(jù)了解，粵北山區(qū)部分貧困縣的總財政預算僅為500萬~800萬元。
對此，湖南宜章縣的官員也頗有感慨。宜章縣位于廣東與湖南交界，北江的源頭之一武江從這里流過。此地盛產(chǎn)鎢礦,除了大型國有采礦企業(yè)外,2006年10月前這里曾有37家非法采礦企業(yè)。10月，該批企業(yè)在清理非法開礦中全部關(guān)停。
根據(jù)國家水利部珠江水系治理委員會的預測，宜章要保證過境水達標，至少還要投入3000萬元用于污水處理。2006年宜章全縣可使用財政約為2億元。宜章縣環(huán)保局陳局長說：“下游的受益省市能否幫我們解決一點困難？”
對此，廣東省環(huán)保局一位官員表示，目前生態(tài)補償機制尚在調(diào)研層面。如何核定上游地區(qū)環(huán)保投入，各地區(qū)如何分配投資和分享收益，仍是難題。
