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技術(shù)創(chuàng)新不足成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“絆腳石”
最新調(diào)查顯示，我國從事環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人員已超過159萬。雖然環(huán)保產(chǎn)業(yè)被稱為朝陽產(chǎn)業(yè)，但面臨著技術(shù)水平落后，整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，無法滿足環(huán)保需求等問題。
目前，就環(huán)保產(chǎn)品而言，從總體上看，我國環(huán)保產(chǎn)品品種比較齊全，已具有一定的生產(chǎn)配套能力，可基本滿足目前一般環(huán)境污染治理的需要，但關(guān)鍵設(shè)備和核心產(chǎn)品的技術(shù)水平及可靠性等與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。如：燃煤電廠脫硫技術(shù)、危險(xiǎn)廢物（包括醫(yī)療廢物）處理處置技術(shù)以進(jìn)口為主，缺乏自主創(chuàng)新技術(shù)，處理成本高；污染源在線監(jiān)測技術(shù)、儀器在產(chǎn)品種類、技術(shù)可靠性方面的差距，使環(huán)境管理仍處于原始和粗放型管理狀態(tài)；燃煤電站鍋爐煙氣氮氧化物排放控制技術(shù)目前仍是空白。另外，我國環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新層次較低。關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)消化創(chuàng)新較少，創(chuàng)新能力較弱。電除塵、袋式除塵、各類污水處理工藝技術(shù)、垃圾焚燒、脫硫脫硝、機(jī)動(dòng)車污染控制等環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)和市場領(lǐng)域少有我國原創(chuàng)性的技術(shù)。環(huán)境技術(shù)研發(fā)還停留在學(xué)習(xí)、消化國外先進(jìn)的工藝技術(shù)階段，重復(fù)、模仿是主要的研發(fā)方式，缺乏原創(chuàng)性開發(fā)。在裝備（產(chǎn)品）方面，我國基本上還停留在“有”這一階段，簡單模仿的結(jié)果是我國的裝備種類雖多，但高效、高可靠性的精品少，不少關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品仍然依靠進(jìn)口。更為重要的是，企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入嚴(yán)重不足，缺乏自主創(chuàng)新能力，龍頭骨干企業(yè)相對(duì)較少。2004年，全國環(huán)保企業(yè)僅投入約11億元用于技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，且大部分產(chǎn)品技術(shù)含量低，競爭能力弱。以企業(yè)為主體的環(huán)境技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展遲緩，環(huán)保企業(yè)科研、設(shè)計(jì)力量薄弱，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，從而導(dǎo)致行業(yè)綜合技術(shù)水平仍較低。“誰搶占了技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)，誰就在環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變中掌握了主動(dòng)權(quán)。”
國家環(huán)保總局局長周生賢說，我國30多年環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的歷程，也是環(huán)境科技不斷進(jìn)步的歷程。他表示，為改變環(huán)境科技的落后狀況，今后我國將加大對(duì)環(huán)境科技的投入力度，啟動(dòng)一系列重大環(huán)境科研項(xiàng)目，以解決面臨的環(huán)境問題。
政策、體制不健全使產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力重重
環(huán)保的根本出路在科技創(chuàng)新，環(huán)保科技又呼喚政策配套。
2000年，從加拿大留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)的張先生曾意氣風(fēng)發(fā)地想辦一家全國性的城市污水處理公司。可現(xiàn)實(shí)是，許多地方政府舍不得花成百上千萬元建個(gè)污水處理廠，而是想要投資很快就有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。令他驚訝的是，很多企業(yè)寧愿被罰款，也不愿建污水處理設(shè)備。“這種現(xiàn)象很畸形，企業(yè)根本不擔(dān)心污染，這在國外是無法理解的，歸根結(jié)底，是我國的環(huán)保法制不健全。”張先生滿臉無奈地對(duì)記者說。
某些不當(dāng)?shù)膰医?jīng)濟(jì)政策阻礙著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
